ИЗ ПЛАТФОРМЫ О БУДУЩЕМ ЮГОСЛАВСКОМ СОДРУЖЕСТВЕ, ПРЕДЛОЖЕННОЙ МАКЕДОНИЕЙ, БОСНИЕЙ И ГЕРЦЕГОВИНОЙ (Сараево, май 1991 г.)
ВВОДНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Мы ... хотим предпринять еще одну попытку ... найти единое и общеприемлемое решение, уверены, что существует достаточный интерес, который оправдывает и делает возможным существование югославского содружества ...
Настаивание исключительно на государственно-правовой форме Югославии как суверенном государстве, в котором не исходят из суверенности республик, могло бы, по нашему мнению, привести к относительному распаду Югославии. Такая позиция не учитывает реального положения, фактических позиций республик как государств.
Мы считаем, что югославское содружество можем дальше сохранить только путем его переустройства в Содружество югославских республик (Союз югославских республик, Союз югославских государств) ...
По нашему мнению, Содружество югославских республик необходимо создавать одновременно с процессами регулирования взаимных прав и обязанностей, проистекаюших из предшествующего совместного существования, с одной стороны, и выяснением совместных интересов, функций будущего содружества ...
Наше видение совместных интересов ... излагаем в этой Платформе ...
СВОБОДЫ И ОСНОВНЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА
1 .... Во всех республиках в будущем содружестве необходимо обеспечить условия, которые будут гарантировать как европейский уровень ... защиты гражданских национальных прав, так и эффективный механизм его контроля ...
2 .... Принимаются все европейские конвенции и политические договоры, которые касаются защиты прав человека ...
З. Необходимо детально договориться о процедуре защиты прав человека и коллективных прав меньшинств в Содружестве югославских республик ...
4 .... Необходимо искать решение и в вопросе осуществления права народа на самоопределение, которое включает и право на отделение. Исходим из того, что осуществление этого права возможно только как права народа, организованного в одной из существующих республик, а не как «права» всего «разделенного народа», который свои суверенные права осуществляет во многих республиках ... Поэтому считаем, что референдум как средство осуществления такого права надо организовывать только как волеизъявление граждан на уровне республики.
СОВМЕСТНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ
1. Основной экономический интерес содружества - обеспечение единого рынка ... и включение в европейские интеграционные процессы ...
... 3. Все формы собственности ... равноправны ...
4. Свободное открытие предприятий ... и их деятельность ...
5. Между членами содружества нет пошлин ...
6. Политика развития в отдельных областях может быть единой. Она включает в себя и политику регионального развития с особым акцентом на экономически недостаточно развитые области ...
... 8. В содружестве согласуются политика в области транспорта, связи, энергетики и сельского хозяйства ...
9. На территории содружества вводится общая валюта и один центральный эмиссионный банк ...
10. На территории содружества действует единая монетарная, банковская, валютная, внешнеторговая, таможенная система и система кредитных отношений с зарубежными странами ...
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
1. Исходный суверенитет принадлежит республикам. Часть своего суверенитета они передают Содружеству.
2. Общим интересом республик является то, что Содружество ... будет международно-правовым преемником Югославии ...
... 4. Содружество может заключать международно-правовые и другие договоры .. , если республики ... дают мандат на заключение такого договора ...
... 6. Республики не могут заключать договоры, которые противоречат интересам Содружества ...
7. Содружество ... будет членом Организации Объединенных Наций. Каждая республика в соответствии со своим международным признанием может также быть членом ООН и других международных организаций.
8. Содружество будет иметь дипломатическо-консулъские представителъства в тех странах .. , которые представляют интерес для республик ...
Республики могут иметь свои представителъства ... в других странах ...
ОБОРОНА
1. Республики имеют интерес организовать единую систему обороны для сохранения территориальной ... целостности и защиты внешних и внутренних границ Содружества ...
2. Республики также будут иметь свои вооруженные силы ...
ПОЛОЖЕНИЕ, СТРУКТУРА И СПОСОБ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ В ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
1. Своей ... структурой и способом принятия решений органы Содружества должны обеспечивать полное равноправие республик, соответственно исключая всякую возможность майоризации и переголосования.
2. Органы Содружества (парламент, коллективный глава Содружества, совет министров и другие ... ) создаются на паритетной основе - по одинаковому количеству членов от каждой республики ...
3. Принятие решения в этих органах основывается на принципе согласия республик ...
4. Самые важные органы и институты Содружества будут перенесены во все республики ...
ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
Для решения спорных ситуаций ... применяется .. :- паритетный суд Содружества,
- механизм СБСЕ ... или соответствующих европейских институтов,
- ... совместные вооруженные силы ...