ЗАПИСКА МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР В.М.МОЛОТОВА ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ЦК ВКП(б), ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И.В.СТАЛИНУ
9 апреля 1948 г.
Секретно
Представляю на утверждение проект директивы т. Громыко к сессии Генеральной Ассамблеи.
В.Молотов Проект директив делегации СССР на второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о Палестине
Советская делегация должна в своей работе на специальной сессии Генеральной Ассамблеи руководствоваться следующим:
1. Добиваться избрания в Комитет по проверке полномочий одного представителя от советских делегаций или от Польши или Чехословакии.
2. Кандидатуры на пост председателя Ассамблеи не выдвигать. Вопрос о поддержке выдвигаемого кандидата решить делегации на месте в зависимости от обстановки.
3. Добиваться избрания в Генеральный комитет, кроме СССР, еще двух представителей от стран Восточной Европы, из них в зависимости от обстановки: двух вице-председателей Ассамблеи и одного председателя комитета или двух председателей комитетов и одного вице-председателя Ассамблеи.
4. Отстаивать резолюцию Генеральной Ассамблеи от 29.11.1947 г. о разделе Палестины, руководствуясь при этом директивами, данными советским делегациям на специальной и второй сессиях Генеральной Ассамблеи.
Указать, что в течение периода, прошедшего после принятия указанной резолюции, Великобритания всячески препятствовала ее осуществлению и, в частности, воспротивилась приезду в Палестину Палестинской комиссии, которая вследствие этого не имела возможности начать на месте подготовительную работу по проведению раздела.
Указать также, что Совет Безопасности, со своей стороны, не исчерпал имеющихся в его распоряжении средств для проведения этой резолюции в жизнь.
5. Подвергнуть критике американское предложение об опеке над Палестиной, отметив следующее:
а) Новое предложение США по вопросу Палестины, направленное на отмену решения Генеральной Ассамблеи, принятого большинством двух третей голосов, не только не обеспечивает установление мира в Палестине, но ведет к обострению борьбы между евреями и арабами и вместе с тем создаст угрозу миру и усиление беспокойства на Ближнем Востоке. При этом Генеральная Ассамблея, принявшая свое решение при активном участии США после детального обсуждения вопроса о Палестине, ставится в ложное положение как объект политических маневров со стороны правящих кругов США, пытающихся навязать Генеральной Ассамблее новое решение вопроса о Палестине, не считаясь с законными национальными интересами народов Палестины.
б) Предложение США об установлении опеки над Палестиной не соответствует нынешнему культурно-политическому уровню развития еврейского и арабского населения, в силу чего встречает отрицательное к себе отношение и сопротивление как со стороны евреев, так и арабов. Установление опеки над Палестиной не является шагом вперед от мандатной системы к национальному самоопределению народов Палестины, а оставляет Палестину в положении полуколонии.
в) Что касается той части американских предложений, где говорится об основах организации власти в Палестине, то она противоречит принципу самоуправления и проникнута недоверием к способности местного населения собственными силами организовать управление Палестиной на демократических началах.
6. Заявить, что в силу указанных соображений советские делегации будут голосовать против американского предложения.
7. Настаивать на подтверждении резолюции 29 ноября и на принятии членами ООН эффективных мер по ее проведению в жизнь.