СООБРАЖЕНИЯ БЛИЖНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛА МИД СССР О ПОЗИЦИИ СССР ПО ПАЛЕСТИНСКОМУ ВОПРОСУ



12 апреля 1947 г.

Секретно

Возможная позиция СССР при обсуждении палестинского вопроса в Организации Объединенных Наций

Позиция СССР в вопросе о Палестине кратко может быть сформулирована в виде следующих положений:

1. Британский мандат на Палестину должен быть отменен.

2. Британские войска должны быть выведены из Палестины.

3. Организация Объединенных Наций должна разработать статут единой независимой демократической Палестины с обеспечением равных национальных и демократических прав народам, ее населяющим.

4. Еврейский вопрос в Западной Европе не может быть решен посредством иммиграции только в Палестину, так как только полное уничтожение всех корней фашизма и демократизация стран Западной Европы сможет дать еврейским массам нормальные условия жизни.

I.

Британский мандат на Палестину должен быть отменен, так как он является непреодолимым и основным препятствием для коренного разрешения палестинского вопроса.

Британское правительство, принимая в 1922 г. мандат на Палестину, взяло на себя обязательство способствовать развитию этого государства в направлении к достижению местного самоуправления и местной автономии. Великобритания в силу мандата получила все права по законодательству и управлению Палестиной, в том числе и контроль над внешними сношениями и судебной системой. Мандат закреплял за Англией право держать в Палестине свои войска. Неограниченным правителем страны является английский верховный комиссар, которому принадлежит вся полнота законодательной и исполнительной власти.

И тем не менее, Англия, управлявшая Палестиной в течение почти четверти века, при всех вышеуказанных широких полномочиях, огромном государственном и военном аппарате как государство- мандатарий не справилась со своей задачей и не сумела установить порядок в стране, предотвратить почти непрерывные кровопролития, создающие угрозу безопасности на Ближнем Востоке.

II.

Британские войска должны быть выведены из Палестины в целях создания там нормального положения. Срочный вывод английских войск из Палестины должен быть осуществлен для создания там положения, которое позволило бы подготовить условия для организации самоуправления Палестины, поскольку присутствие английских войск в Палестине создает беспокойство и смуту не только в самой Палестине, но и в соседних странах. Палестина, являющаяся одной из основных баз сосредоточения английских войск на Ближ: нем Востоке, включается Англией как составная часть в общий план английских военных мероприятий в этой части мира, направленных к созданию военно-стратегического плацдарма, что не только не вызывается необходимостью в настоящее время, но и грозит осложнениями для стран Ближнего Востока.

III.

Необходимо поддержать требования прогрессивных общественных кругов Палестины о создании единой независимой и демократической Палестины, обеспечивающей равные национальные и демократические права всем народам, ее населяющим.

Организация Объединенных Наций в течение определенного срока должна подготовить условия для создания независимого демократического палестинского государства и выработать совместно с представителями населения Палестины статут этого государства. При этом Организация Объединенных Наций должна стать гарантом выполнения разработанных ею условий по созданию независимого и демократического палестинского государства.

Независимое и демократическое государство Палестина включается в Организацию Объединенных Наций. Попытки разрешить еврейский вопрос в государствах Западной Европы только за счет еврейской иммиграции в Палестину обречены на неудачу, так как только полное уничтожение всех корней фашизма и полная демократизация стран Западной Европы сможет дать еврейским массам нормальные условия жизни в любой стране.

V.

Любые попытки получить от Организации Объединенных Наций право индивидуальной опеки над Палестиной не могут быть приняты. Не подлежит сомнению, что Англия, претендующая на сохранение мандата на Палестину или на получение опекунства, будет проводить в Палестине ту же политику, что и в период мандата.

Более целесообразно обсудить вопрос об установлении над Палестиной коллективной опеки Организации Объединенных Наций, хотя и в этом случае следует учитывать, что население данной страны (как арабы, так и евреи) является достаточно зрелым для получения полной независимости и что как арабы, так и евреи в принципе относятся отрицательно к опеке, требуя полной независимости и создания еврейского (требования евреев) или арабского (требование арабов) государства.

М.Максимов

Советско-израильские отношения: Сборник документов. Т. I: 1941-1953. — М.: Междунар. отношения, 2000.

карта сайта | История США |