Швайченко А. РВСН – полвека на страже мира

Генерал-лейтенант Андрей ШВАЙЧЕНКО, командующий Ракетными войсками стратегического назначения

РАКЕТНЫЕ ВОЙСКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (РВСН) были созданы 17 декабря 1959 г. постановлением Совета Министров СССР. Конечно, 50 лет не столь значительный срок для вида или рода войск Вооруженных Сил, особенно если сравнить с трехвековой историей Военно-морского флота. Однако если учесть те темпы, которыми развивались РВСН, и то значение, которое они приобрели сегодня в системе национальной безопасности страны, нельзя не отметить, что за столь небольшой срок самые «молодые» войска прочно заняли ведущее место в выполнении задач обеспечения обороноспособности России.

И то, что почти 65 лет страна живет в условиях мира — один из главных итогов существования Ракетных войск стратегического назначения, заслуга ученых и конструкторов нашей ракетно-ядерной техники, многих поколений ракетчиков, непрерывно несущих боевое дежурство и обеспечивающих несни-жаемую готовность войск к выполнению поставленных боевых задач, высокий уровень надежности и управляемости ракетных комплексов, безопасность стратегического ракетно-ядерного оружия.

В связи с этим считаю необходимым еще раз остановиться на основных вехах в становлении и развитии Ракетных войск стратегического назначения, ярких событиях их истории, позволивших на протяжении нескольких десятилетий, насыщенных глобальным политическим противостоянием, сохранить мир на Земле.

Создание РВСН

РВСН создавались не на пустом месте. Их основа была заложена еще в послевоенные годы, когда для ликвидации атомной монополии и географической недосягаемости США Советский Союз был вынужден форсировать создание собственного ядерного и ракетного оружия.

Без военного опыта экономической мобилизации, опыта коренной перестройки целых отраслей народного хозяйства, вплоть до капитального строительства многих крупномасштабных объектов, трудно представить, насколько затянулся бы процесс создания ракетно-ядерного оружия и массового оснащения им Вооруженных Сил. Можно с уверенностью сказать, что своего послевоенного взлета отечественное ракетостроение достигло в значительной мере благодаря правильному обобщению и умелому использованию опыта Великой Отечественной войны.

Память о тяжелых потерях нашей страны в Великой Отечественной войне, понесенных из-за неготовности к ней Вооруженных Сил, выдвинула приоритетную, поддерживаемую всем народом задачу по созданию ракетно-ядерного оружия. Только это обеспечивало оборону страны на уровне, исключающем возможность развязывания против нас новой войны.

Ровно через год после Великой Победы, 13 мая 1946 г., было принято Постановление Совета Министров СССР, в котором намечались конкретные меры по созданию ракетно-ядерного оружия в самые короткие сроки. Было начато строительство полигонов, развертывание вузов и научно-исследовательских институтов, определены задачи министерствам и ведомствам, сформирована первая ракетная часть под командованием генерал-майора Александра Федоровича Тверецкого.

Выдающимися научно-теоретическими достижениями отечественных ученых и конструкторов явились разработка и успешное испытание в 1949 году ядерного заряда, а в 1957 году — первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. Эти достижения стали результатом напряженного труда коллективов, возглавляемых Игорем Васильевичем Курчатовым, Сергеем Павловичем Королевым, Юлием Борисовичем Харитоном, Михаилом Кузь-мичом Янгелем и другими основоположниками создания отечественного ракетно-ядерного оружия.

Уже в 40-50-е годы прошлого века были заложены основы решения научных проблем в области баллистики ракет, совершенствования ядерных зарядов, топлив и материалов, систем управления, принципов эксплуатации вооружения. Этот этап сыграл важнейшую роль в истории развития РВСН. Он подготовил базу для их создания как самостоятельного вида Вооруженных Сил.

Историческая закономерность развития ядерных сил страны привела в 1959 году к необходимости структурного оформления их главного компонента — сил наземного базирования — в самостоятельный вид Вооруженных Сил. С этого момента Ракетные войска стратегического назначения прошли несколько этапов своего развития.

Становление РВСН

Этап 1959-1965 гг. характерен становлением РВСН как вида Вооруженных Сил. В это время осуществлялось широкомасштабное развертывание ракетных частей и соединений, оснащенных ракетами средней дальности и межконтинентальными ракетами, способными решать стратегические задачи в удаленных географических районах и на любых театрах военных действий.

Первым главнокомандующим Ракетными войсками был назначен Герой Советского Союза главный маршал артиллерии Митрофан Иванович Неделин. Имея колоссальный опыт войн, пройдя все командные должности до заместителя министра обороны СССР по специальному вооружению и реактивной технике, он внес большой вклад в создание Ракетных войск стратегического назначения, разработку, испытание и принятие на вооружение ракетно-ядерного оружия.

К середине 60-х годов была создана сеть военно-учебных заведений для подготовки офицеров-ракетчиков, организована подготовка личного состава частей и подразделений, разработаны и внедрены системы боевого дежурства, централизованного боевого управления войсками и оружием.

При формировании Ракетных войск в них направлялись хорошо подготовленные генералы и офицеры, имеющие богатый боевой и жизненный опыт. Именно ветераны Великой Отечественной войны стояли у истоков создания Ракетных войск стратегического назначения. Их фронтовой опыт позволил в короткие сроки создать первооснову нового, самого мощного и грозного в современной истории вида Вооруженных Сил. Главный штаб РВСН, ракетные армии и корпуса возглавляли генералы, прошедшие Великую Отечественную войну, абсолютное большинство командиров ракетных дивизий, бригад, полков и дивизионов, командиров частей специальных войск также являлись участниками Великой Отечественной войны. Особо трудная роль в освоении ракетно-ядерного оружия, создании уникальных стартовых комплексов, обустройстве войск и постановке их на боевое дежурство выпала начальникам ракетных полигонов и командирам дивизий первого поколения.

Сегодня, в канун 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, мы должны отметить, что первые ракетные части формировались на базе прославленных частей и соединений Советской Армии, имевших фронтовой опыт. Около 70 ракетных соединений и частей унаследовали боевые знамена, почетные наименования и высокие государственные награды, которыми были отмечены героизм и доблесть советских воинов в боях Великой Отечественной войны. 39 ракетных соединений и частей по преемственности получили наименования гвардейских. Среди них: гвардейская Бериславско-Хинганская дважды Краснознаменная ордена Суворова ракетная армия в Омске, гвардейская Гомельская ордена Ленина, Краснознаменная орденов Суворова, Кутузова и Богдана Хмельницкого ракетная дивизия в Гвардейске Калининградской области, гвардейская Свирская Краснознаменная орденов Суворова, Кутузова и Александра Невского ракетная дивизия в Поставах, гвардейская Краснознаменная орденов Кутузова и Александра Невского ракетная дивизия в Барнауле и многие другие.

В результате напряженного труда ракетчиков, промышленности и военных строителей уже к 1965 году были поставлены на боевое дежурство группировки, вооруженные ракетами средней дальности Р-5, Р-12, Р-14 и межконтинентальными ракетами Р-7, Р-16, Р-9А с наземными и шахтными пусковыми установками, разработанными в конструкторских бюро Сергея Павловича Королева и Михаила Кузьмича Янгеля. Для разработки двигателей и систем ракет, а также наземных и шахтных стартовых позиций были привлечены конструкторские бюро, возглавляемые Валентином Петровичем Глушко, Владимиром Павловичем Барминым, Виктором Ивановичем Кузнецовым, Семеном Ариевичем Косбергом, Евгением Георгиевичем Рудяком, Борисом Михайловичем Коноплевым и Владимиром Григорьевичем Сергеевым.

Ракетные войска стратегического назначения стали колыбелью отечественной космонавтики. На основе ракет Р-7 и Р-7А были созданы лучшие для своего времени ракеты-носители космических аппаратов. 4 октября 1957 г. весь мир стал свидетелем успешного запуска в Советском Союзе первого в мире искусственного спутника Земли. Ракетостроение превратилось в самостоятельную отрасль промышленности.

Мы, догоняя США в атомном вооружении, тем не менее, первыми создали и испытали водородную бомбу, первыми создали межконтинентальные баллистические ракеты, спутники Земли, долговременные орбитальные станции и многое другое.

Становление нового вида Вооруженных Сил продолжалось под руководством прославленных военачальников Великой Отечественной войны — Маршалов Советского Союза: дважды Героя Советского Союза Кирилла Семеновича Москаленко, Героя Советского Союза Сергея Семеновича Бирюзова, дважды Героя Советского Союза Николая Ивановича Крылова.

В 1962 году, всего через 2,5 года после образования Ракетных войск, на их долю выпало решение сложной и ответственной задачи по предотвращению американского вторжения на Кубу. Как известно, основной вклад в разрешение Карибского кризиса внесли Ракетные войска стратегического назначения и ракетчики — участники операции «Анадырь». В составе командования Группировки советских войск на Кубе от РВСН были генерал-лейтенанты Павел Борисович Данкевич, Павел Васильевич Акиндинов, генерал-майор Леонид Стефанович Гарбуз. Непосредственное командование соединением РВСН на Кубе осуществлял генерал-майор Игорь Демьянович Стаценко.

Карибский кризис был самым опасным за все годы «холодной войны». Существовала реальная вероятность перерастания его в большую войну, вплоть до ядерной. К счастью, обеим сторонам хватило разума не допустить ядерной катастрофы. Это была первая мирная победа нового, недавно созданного вида Вооруженных Сил, первый опыт ядерного сдерживания от развязывания войны, подтвердивший правильность принятых решений на создание Ракетных войск.

Достижение паритета между СССР и США

В 1960-е годы США сделали новый рывок в наращивании своих стратегических наступательных сил за счет масштабного развертывания межконтинентальных баллистических ракет «Минитмен», доведя их число до 1000 единиц. В то время Советский Союз уступал Соединенным Штатам по числу межконтинентальных баллистических ракет более чем в пять раз. Возникла необходимость создания новых типов ракет с улучшенными характеристиками. И такие ракеты с одиночными стартами (ОС) типа Р-36, УР-100, РТ-2 были созданы в конструкторских бюро, возглавляемых Михаилом Кузьмичем Янгелем, Владимиром Николаевичем Челомеем, Сергеем Павловичем Королевым. Эти ракеты второго поколения отличались высокой боеготовностью, точностью попадания в цель, живучестью, сокращением численности личного состава и практически не уступали по основным тактико-техническим характеристикам ракетам «Минитмен».

Для развертывания крупной группировки ракетных комплексов (РК) ОС потребовалось формирование и обустройство в короткие сроки новых ракетных соединений в необжитых районах Урала, Сибири и Казахстана, довооружение, а затем и полное перевооружение дивизий, ранее поставленных на боевое дежурство. Эта крупная задача решалась Ракетными войсками под руководством Маршала Советского Союза Николая Ивановича Крылова.

О громадных объемах работ, затратах материальных, финансовых и людских ресурсов только за два первых года строительства ракетных комплексов с ракетами УР-100 и Р-36 красноречиво свидетельствуют следующие официальные сравнительные данные. Стоимость строительства стартовых позиций для этих ракет была соизмерима со стоимостью строительства Куйбышевской и Красноярской гидроэлектростанций вместе взятых.

Ценой громадных усилий всей страны в начале 1970-х годов была развернута мощная группировка РВСН, не уступавшая по количественному составу и боевым характеристикам межконтинентальным баллистическим ракетам США. РВСН стали главной составной частью Стратегических ядерных сил страны. Впервые за многие годы удалось достигнуть примерного военно-стратегического паритета между СССР и США, который сохраняется и до настоящего времени.

В 1970-х годах Соединенные Штаты предприняли попытку нарушить сложившийся баланс стратегических сил. Они оснастили свои ракеты разделяющимися головными частями индивидуального наведения, в результате чего с 1970 по 1975 год общее количество боеголовок на американских баллистических ракетах увеличилось более чем в два раза.

В ответ на это с нашей стороны были созданы и развернуты новые ракетные комплексы третьего поколения с ракетами УР-100Н и Р-36М. Они были разработаны в конструкторских бюро Владимира Николаевича Чело-мея и Владимира Федоровича Уткина. Принципиально новой разработкой явился мобильный ракетный комплекс средней дальности РСД-10, созданный под руководством Александра Давидовича Надирадзе.

Особая роль в успешном решении задач перевооружения РВСН на новые ракетные комплексы принадлежала Герою Социалистического Труда главнокомандующему РВСН главному маршалу артиллерии Владимиру Федоровичу Толубко. Под его руководством разрабатывались научно обоснованные принципы боевого применения ракетных соединений и частей в операции Ракетных войск стратегического назначения.

В начале 1980-х годов США в очередной раз наращивают свой ядерный потенциал. На этот раз за счет развертывания новых ракетных систем наземного базирования «МХ» и морского базирования «Трайдент». Эти ракетные системы существенно превосходят по боевой эффективности ракеты «Ми-нитмен-3» и «Посейдон-С3». Кроме того, сильнейшим дестабилизирующим фактором становится «стратегическая оборонная инициатива», провозглашенная президентом США Рональдом Рейганом. Она предусматривала не только развертывание в космосе противоракетного и противоспутникового оружия, но и платформ с ядерным оружием.

И вновь необходимо было принимать ответные меры. В боевой состав РВСН вводятся мобильные и стационарные ракетные комплексы четвертого поколения с ракетами Р-36М2 «Воевода» и «Тополь». Мобильный грунтовый ракетный комплекс «Тополь», созданный в конструкторском бюро под руководством А.Д. Надирадзе и Б.Н. Лагутина, а также боевой железнодорожный ракетный комплекс и «тяжелая» ракета «Воевода», созданные в конструкторском бюро, возглавляемом В.Ф. Уткиным, не имели аналогов в мировой практике ракетостроения.

Ракетные войска в этот период возглавлял Герой Советского Союза генерал армии Юрий Павлович Максимов, участник Великой Отечественной войны и боевых действий в Афганистане. Он внес большой вклад в развитие группировки мобильных ракетных комплексов, разработку принципов их боевого применения, а также в поддержание боевой готовности РВСН в условиях реализации Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Внедрение в РВСН ракетных комплексов четвертого поколения было сопряжено с решением ряда нетрадиционных задач, таких как разработка принципов боевого применения новых мобильных железнодорожных и грунтовых боевых ракетных комплексов, обустройство маршрутов боевого патрулирования, организация боевого управления и боевого дежурства в движении и на полевых стартовых позициях.

Достигнутый баланс ядерных сил, технологический и научный паритет в ракетостроении, изменения военно-политической обстановки в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого столетия позволили по-новому осмыслить и оценить бесперспективность гонки вооружений, пойти на обоюдные сокращения ядерных вооружений. Это был исторический рубеж общественного развития ХХ века, и роль РВСН в его достижении — первостепенная.

РВСН России

В 1992 году в жизни Вооруженных Сил и РВСН произошло важное событие — были образованы Вооруженные Силы Российской Федерации и в их составе — Ракетные войска стратегического назначения. Их первым главнокомандующим был назначен генерал-полковник Сергеев Игорь Дмитриевич — профессиональный ракетчик, ставший впоследствии министром обороны Российской Федерации, Героем Российской Федерации и ее первым маршалом.

В этот период происходил процесс ликвидации ракетно-ядерного оружия на территориях Украины, Белоруссии и Казахстана, который завершился в 1996 году. Но главное — были развернуты работы по созданию ракетного комплекса «Тополь-М» с участием исключительно российской кооперации. Сохранение ядерного потенциала Ракетных войск стратегического назначения позволило России как правопреемнице СССР закрепить за собой статус ядерной державы, обеспечив тем самым, без всякого преувеличения, как европейскую, так и глобальную стабильность в мире.

Важные события в истории современных Ракетных войск стратегического назначения России произошли в 1997 году. Тогда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации РВСН, Военно-космические силы и войска Ракетно-космической обороны были объединены в единый вид Вооруженных Сил. На этом этапе руководство обновленными Ракетными войсками возглавил генерал-полковник Яковлев Владимир Николаевич. Проведенная реорганизация позволила сократить численность войск за счет интеграции или ликвидации параллельных, дублирующих структур в органах управления, частях и учреждениях, в том числе и в сети военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций. Кроме того, за счет объединения были сокращены потребности в ресурсах, номенклатуре вооружения и военной техники. Важно также, что было принято решение о поэтапном переходе к одному типу вооружения — ракетному комплексу стационарного и мобильного базирования «Тополь-М» с единой ракетой. 30 декабря 1998 г. первый ракетный полк этого ракетного комплекса стационарного базирования заступил на боевое дежурство в Татищевской ракетной дивизии.

1 июня 2001 г. РВСН преобразованы из вида Вооруженных Сил в два самостоятельных, но тесно взаимодействующих рода войск центрального подчинения: Ракетные войска стратегического назначения и Космические войска. С этого времени до 2009 года Ракетные войска стратегического назначения возглавлял генерал-полковник Солов-цов Николай Евгеньевич. Он внес значительный вклад в сохранение ракетной группировки, структуры и состава РВСН, обеспечивающих ядерное сдерживание. Под его руководством в течение этих лет в РВСН с учетом договорных обязательств между Россией и США последовательно проведен ряд мероприятий, направленных на модернизацию и оптимизацию боевого состава ракетной группировки с одновременным выполнением структурных преобразований войск.

В этот период осуществлены масштабные мероприятия по совершенствованию ракетной группировки: выводятся из боевого состава выработавшие эксплуатационный ресурс боевые железнодорожные комплексы и ракетные полки, имеющие на вооружении «тяжелые» ракеты Р-36М УТТХ, продолжается перевооружение РВСН на новые ракетные комплексы. В частности, в 2009 году осуществлено перевооружение на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Тополь-М» второго по счету полка Тейковского ракетного соединения. В Татищевском соединении будут продолжены подготовительные работы по перевооружению на ракетный комплекс «Тополь-М» шахтного базирования шестого по счету ракетного полка, который планируется поставить на боевое дежурство в ближайшее время.

Перспективы развития РВСН

Что касается перспектив развития Ракетных войск стратегического назначения, то они юридически закреплены в соответствующих указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства РФ. В сентябре 2008 года Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым утвержден облик Вооруженных Сил Российской Федерации на 2016 год и на перспективу до 2020 года. В части, касающейся РВСН, предусмотрено формирование оптимального состава группировки РК, обеспечивающей решение задач ядерного сдерживания в составе Стратегических ядерных сил.

Для успешного решения задач, поставленных РВСН, структура перспективной ракетной группировки будет, как и сейчас, двухкомпонентной, с сохранением стационарных РК, обладающих высокой боевой готовностью к немедленному применению, и мобильных РК высокой живучести. Такой подход позволит с минимальными затратами и рисками по реализуемости обеспечить адекватную реакцию на возникающие и прогнозируемые угрозы. Упор в построении перспективной ударной группировки РВСН будет сделан на ее качественное преобразование. К концу 2016 года ракетные комплексы с продленными сроками эксплуатации составят не более 20% группировки, а новые ракетные комплексы — не менее 80%. Произойдет качественное совершенствование систем боевого управления войсками и оружием. В этот же период будет осуществляться разработка перспективных ракетных комплексов.

Что же касается количественного состава перспективной ударной группировки РВСН, то он, безусловно, будет зависеть от тех договоренностей, которые будут прописаны в новом российско-американском договоре по СНВ. Вместе с тем, учитывая достаточно продолжительный срок выполнения будущего договора (в течение семи лет), мы сохраним рачительный подход к «выстраиванию» перспективной группировки РК. Как и сегодня, ни одна пусковая установка, ни один ракетный полк не будут выводиться из боевого состава до истечения максимально возможных сроков эксплуатации.

Ядерный статус Российской Федерации, как историческая реальность, сохранится на обозримый период до тех пор, пока в результате научно-технического прогресса или изменения характера международных отношений ядерное оружие не утратит своей сдерживающей роли. Полагаю, что в ближнесрочной перспективе ядерное оружие сохранит свою ведущую роль в обеспечении военной безопасности государства, а опора на ядерное сдерживание должна обеспечить необходимый запас времени и баланс сил и для формирования нового облика Вооруженных Сил России в целом и подъема их на новый качественный уровень. Как на современном этапе, так и в перспективе Стратегические ядерные силы России, имеющие на вооружении стратегическое ракетно-ядерное оружие, в наибольшей мере будут отвечать геостратегическому и экономическому положению страны.

В конечном итоге Ракетные войска стратегического назначения будут и в перспективе способны совместно с другими компонентами ядерных сил обеспечить сдерживание агрессии против Российской Федерации и ее союзников. При этом они будут иметь сбалансированную структуру, а на вооружении всегда будет находиться оптимальное количество ракет, предназначенных для решения разноплановых задач обеспечения ядерного сдерживания и безопасности России.

Подводя итоги

Ракетные войска стратегического назначения с положительными итогами встречают свой юбилей. В 2009 году проверено более 60 частей тактического звена, в том числе все ракетные полки. При этом более 60% проверенных органов управления и 55% ракетных полков оценены на «хорошо». Все соединения и воинские части РВСН боеготовы и способны выполнить задачи по предназначению. За этими достижениями — повседневный труд личного состава, целеустремленность в овладении навыками профессии ракетчика, настойчивость в достижении высоких результатов, глубокое понимание ими высочайшей личной ответственности за безопасность Российского государства.

За минувшие 50 лет в РВСН прошли службу более 12 млн чел., выращено несколько поколений ракетчиков. Ракетные войска стратегического назначения горды тем, что в их рядах проходили службу шесть дважды Героев Советского Союза, 94 Героя Советского Союза, шесть Героев Российской Федерации, 35 Героев Социалистического Труда. Среди воинов-ракетчиков 52 лауреата Ленинской премии, 226 лауреатов Государственной премии СССР и 22 лауреата Государственных премий Российской Федерации. Вся 50-летняя история создания, становления и развития Ракетных войск стратегического назначения была подчинена цели обеспечения безопасности нашего Отечества, стабильности и мира.

В основе статьи — тезисы доклада командующего РВСН генерал-лейтенанта А.А. ШВАЙЧЕНКО на военно-исторической конференции в Военной академии РВСН имени Петра Великого 8 декабря 2009 г.