Постановление Президиума ЦК КПСС «Об ошибках и недостатках в работе ЦК Коммунистической партии Грузии»
10 июля 1956 г.
Строго секретно
П № 28/19
Принять прилагаемый проект постановления ЦК КПСС об ошибках и недостатках в работе Центрального Комитета Коммунистической партии Грузии.
Приложение к п. 19 прот. № 28
Проект
Постановление ЦК КПСС «Об ошибках и недостатках в работе Центрального Комитета Коммунистической партии Грузии»
10 июля 1956 года
Заслушав и обсудив доклад бюро ЦК КП Грузии о беспорядках и бесчинствах, спровоцированных националистическими и враждебными элементами в Тбилиси и некоторых других городах республики в период с 5 по 9 марта с.г., ЦК КПСС отмечает, что указанные события вскрыли серьезные недостатки и ошибки в работе ЦК КП Грузии.
XX съезд КПСС подвел итоги деятельности Коммунистической партии и наметил величественные задачи по дальнейшему развитию народного хозяйства Советского Союза, подъему материального благосостояния и культурного уровня советского народа. Съезд партии осудил культ личности как чуждый духу марксизма-ленинизма, восстановил ленинские принципы партийного руководства и нормы партийной жизни и обязал партийные организации ликвидировать последствия культа личности Сталина во всех областях партийной, государственной и идеологической работы. Исторические решения съезда единодушно одобрены всей партией, советским народом и восприняты как боевая программа коммунистического строительства.
1 Постановление принято опросом членов Президиума ЦК КПСС. Лист голосования в деле отсутствует. См. также док. № 2 раздела.
ЦК КП Грузии не учел всего своеобразия обстановки в республике, своевременно не провел работы по широкому разъяснению решений XX съезда партии, антимарксистской сущности культа личности Сталина, не придал должного значения тому обстоятельству, что в Грузии в течение длительного времени руководство республикой осуществлял матерый враг, агент иностранной разведки Берия и что некоторые важные участки партийной и государственной работы занимали явные националисты, проводившие свою подрывную работу.
Подлый враг Берия, как известно, нанес огромный вред советскому народу, в том числе народу Грузии. Он и его приспешники стремились воспитать у грузинского населения чувство национальной исключительности, замкнуть его в узконациональные рамки. Националистические элементы находили всяческую поддержку у Берия, которых он укрывал, способствовал их активизации. Пользуясь его покровительством, кадры партийного и государственного аппарата республики многие годы были вне контроля и критики, не получали правильного партийного воспитания.
В результате преступной деятельности Берия и его ставленников в Грузии грубо нарушались ленинские принципы национальной политики, сеялась вражда между народами. В Абхазии и Юго-Осетии искусственно разжигалась рознь между грузинами, абхазцами, армянами, осетинами, умышленно проводилась линия на ликвидацию национальной культуры местного абхазского, армянского и осетинского населения, осуществлялась его насильственная ассимиляция.
Берия проводил по существу антиколхозную политику, всячески поощряя, во вред развитию общественного хозяйства колхозов, частнособственнические тенденции. Вследствие его действий одни районы Грузии находились в привилегированном положении, в то время как другие, в частности, горные и пограничные, оказались в очень тяжелом экономическом состоянии. Огромные народные средства расходовались на всякого рода архитектурные излишества и малополезные сооружения, в то же время не уделялось внимания удовлетворению самых насущных культурных и бытовых нужд трудящихся.
Войдя в особое доверие к Сталину, враг народа Берия вероломно истреблял лучшие партийные и советские кадры республики, видных представителей грузинской интеллигенции. От его руки погибли секретари Заккрайкома М.Орахелашвили, Л.Картвелишвили, секретари ЦК КП Грузии М.Кахиани, С.Мамулия, Л.Гогоберидзе, председатель Верховного суда ГССР Болквадзе, нарком земледелия Грузии Матика- швили, нарком просвещения М.Орахелашвили, директор филиала Института Маркса—Энгельса—Ленина Бедия, командир Грузинской дивизии Буачцдзе, крупнейший энергетик, профессор Чичинадзе, писатели М.Джавахишвили, Т.Табидзе, П.Яшвили и тысячи других честных советских людей из числа рабочих, колхозников, интеллигенции.
На протяжении ряда лет Берия вел злобную интриганскую травлю против выдающегося деятеля Коммунистической партии, славного сына грузинского народа, соратника В.И.Ленина — Серго Орджоникидзе, который являлся препятствием к осуществлению его вражеских замыслов. Именно интриги Берия довели С.Орджоникидзе до самоубийства.
После разгрома банды Берия Коммунистической партией Грузии проделана известная работа по устранению ошибок и недостатков в политической и хозяйственной деятельности, достигнуты некоторые успехи в развитии сельского хозяйства, промышленности и культуры республики. Однако ЦК КП Грузии не сделал еще всех необходимых практических выводов из дела Берия, не поднял партийную организацию на решительную ликвидацию последствий бериевщины, которые до сих пор все еще проявляются в отдельных фактах нарушения социалистической законности и национальной политики, семейственности и круговой поруки. ЦК КП Грузии недооценил того обстоятельства, что культ личности Сталина глубоко укоренился в сознании населения Грузии и принял особенно преувеличенные размеры и националистическую окраску, в то же время роль народа, Коммунистической партии, В.И.Ленина принижалась. Многие коммунисты и комсомольцы республики не знали о том большом вреде и тех тяжелых последствиях, которые нанес культ личности советскому народу и, в частности, Грузии, в силу чего часть из них и поныне ослеплена культом личности Сталина, выражает несогласие с решениями XX съезда КПСС о культе личности, а партийные и комсомольские организации не ведут должной разъяснительной работы, терпимо относятся к отдельным антипартийным проявлениям, не осуждают тех, кто выступает против одобренных съездом и всей партией решений по этому вопросу.
Не умаляя заслуг И.В.Сталина как теоретика, крупного организатора и революционера, его роли в подготовке и проведении социалистической революции и гражданской войне, в борьбе за построение социализма в нашей стране, ЦК КПСС не мог скрывать от партии тех грубых ошибок, которые допускал Сталин в руководстве партией и страной, извращений внутрипартийной демократии, норм партийной жизни, революционной законности, в том числе и по отношению к Компартии Грузии и грузинскому народу. Так, например, с ведома Сталина многие тысячи ни в чем не повинных советских людей Грузии стали жертвами произвола и беззакония, без всяких оснований было выселено из республики большое количество семей грузин, армян, греков и др. Как теперь установлено, 70 процентов делегатов от Компартии Грузии на XVII съезде ВКП(б) были впоследствии арестованы и расстреляны. Сталин знал об интригах Берия против Серго Орджоникидзе и своевременно их не пресек. По инициативе Сталина было создано антигрузинское, так называемое «мингрельское дело», по которому была арестована многочисленная группа ответственных партийных и советских работников республики. Это сфальсифицированное «дело» было клеветой на Компартию Грузии и грузинский народ. Неправильными были многие указания Сталина и по развитию хозяйства Грузии, в частности, по чрезмерному расширению посевных площадей под зерновые культуры, в ущерб развитию технических и субтропических культур, о массовых посадках эвкалиптов, на что были затрачены бесполезно более 400 миллионов государственных и колхозных средств.
Эти и многие другие факты неправильных действий Сталина должны знать коммунисты Грузии.
ЦК КПСС считает, что беспорядки и бесчинства, имевшие место в Грузии в марте 1956 г., произошли не случайно. Они явилось следствием грубых извращений в прошлом экономической, политической, идеологической линии партии, крайней запущенности идейно-политического воспитания населения, низкого уровня руководства ЦК КП Грузии хозяйственной и политической жизнью республики. Все это создавало благоприятную почву для всякого рода нездоровых проявлений.
Националистические и враждебные элементы, воспользовавшись беспечностью и благодушием руководителей отдельных партийных, советских и комсомольских органов, использовали третью годовщину со дня смерти Сталина для националистических выступлений против решений XX съезда о культе личности, для прямых антисоветских вылазок и спровоцировали часть грузинского населения в Тбилиси и некоторых других городах республики на антиобщественные действия и бесчинства.
ЦК КПСС с удовлетворением отмечает, что рабочие промышленных предприятий и колхозное крестьянство Грузии проявили в эти дни высокую сознательность; решительно осуждали антиобщественные действия и не поддались на провокации. Рабочие паровозоремонтного завода пробравшихся провокаторов вышибли с территорий завода.
ЦК КП Грузии и Совет Министров Грузинской ССР, Тбилисский, Горийский, Кутаисский и Сухумский городские комитеты партии в дни этих событий проявили растерянность, не сумели быстро мобилизовать коммунистов, комсомольцев, рабочих на отпор распоясавшимся провокаторам и дезорганизаторам, не смогли своевременно пресечь антисоветские вылазки и провокационные действия националистических элементов. Многие коммунисты оказались политически незрелыми, вели себя не по-большевистски, занимали позицию пассивных наблюдателей, а некоторые даже сами оказались замешанными в беспорядках. Органы КГБ и МВД республики не сумели обеспечить общественный порядок в Тбилиси и других городах и медленно выявляют подлинных организаторов и активных зачинщиков беспорядков и бесчинств.
Серьезным недостатком в работе ЦК КП Грузии является то, что он не ведет решительной борьбы с отдельными проявлениями буржуазно-националистической идеологии, мало вникает в деятельность творческих организаций, научных учреждений, вузов и школ, плохо организует воспитательную работу среди интеллигенции. Рецидивы буржуазного национализма в трудах научных работников, в произведениях писателей, поэтов, художников зачастую не встречают должного отпора. До сих пор имеют хождение научные труды, произведения литературы и искусства, в которых протаскиваются чуждые марксизму-ленинизму взгляды, с антимарксистских позиций освещается прошлое Грузии, игнорируется роль народных масс в истории, идеализируется деятельность грузинских царей и князей, искажаются исторические корни дружбы грузинского и русского народов, умаляется роль и прогрессивное значение присоединения Грузии к России. Современная жизнь и достижения трудящихся республики не получают нужного отображения в научных трудах, литературе и искусстве.
ЦК КП Грузии неудовлетворительно осуществляет партийное руководство комсомолом, идейное воспитание молодежи пущено на самотек, носит по существу формальный характер. Комсомольские органы республики слабо связаны с молодежью, плохо воспитывают у нее чувство общественного долга, любовь к труду. Среди молодежи имеют место многочисленные факты хулиганства, распущенности, проявления барского, пренебрежительного отношения к труду, аполитичности и нездоровых настроений. Только запущенностью воспитательной работы можно объяснить, что в антиобщественных действиях активное участие принимало значительное количество комсомольцев.
ЦК КП Грузии, Совет Министров Грузинской ССР, многие партийные и советские органы республики в своей практической деятельности недоучитывают многонациональный состав населения, слабо ведут воспитание трудящихся в духе интернационализма и братской дружбы народов, почти не привлекают к руководящей партийной, советской и хозяйственной деятельности лиц из других народов, населяющих Грузию.
Партийные органы республики недостаточно прислушиваются к голосу рабочих, крайне мало выдвигают из среды рабочих кадры на партийную и государственную работу. В республике неудовлетворительно осуществляется жилищное строительство, не принимаются действенные меры к улучшению общественного питания и работы коммунально-бытовых учреждений. Партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные организации слабо реагируют на факты формально-бюрократического отношения к удовлетворению насущных культурно-бытовых нужд трудящихся. В республике не ведется активной борьбы со всякого рода спекулянтами, дельцами и жуликами. Немалое количество людей, в том числе и молодежи, уклоняется от трудовой деятельности, ведет праздный образ жизни.
ЦК КПСС отмечает, что ЦК КП Грузии не сделал достаточных выводов из происшедших событий; некоторые руководящие работники недооценивают политического характера событий, смазывают их националистическую окраску. Указанные события могли бы быть предотвращены, если бы ЦК КП Грузии вел энергичную работу по устранению ошибок и извращений, допущенных в прошлом, глубоко и настойчиво разъяснял населению антимарксистскую сущность культа личности и тот огромный вред, какой нанес культ личности Сталина Коммунистической партии, в том числе Компартии Грузии.
ЦК КПСС постановляет:
1. Обязать ЦК КП Грузии извлечь политические и организационные выводы и уроки из происшедших событий, устранить ошибки и недостатки в работе, повысить уровень руководства партийной, хозяйственной и идеологической жизнью республики.
Считать главной задачей ЦК, обкомов, горкомов, райкомов, всех партийных организаций Компартии Грузии глубокое разъяснение коммунистам и всем трудящимся республики решений XX съезда КПСС, антимарксистской сущности культа личности Сталина и его вредных последствий, мобилизацию всех трудящихся республики на успешное претворение в жизнь величественных задач, поставленных XX съездом партии. Надо иметь в виду, что без устранения крупных ошибок и нарушений, допущенных Сталиным в области революционной законности, без исправления допущенных им нарушений ленинских норм партийной жизни и принципов коллективности руководства, серьезных упущений в области руководства сельским хозяйством, без преодоления последствий культа личности, партия не может двигаться вперед, не может успешно руководить советским народом в строительстве коммунизма.
Партийные организации республики обязаны принять решительные меры по ликвидации последствий бериевщины, усилить борьбу со всякого рода проявлениями буржуазного национализма и его конкретными носителями, очистить идеологические учреждения от неисправимых националистических элементов, принять самые энергичные меры по улучшению идеологической работы в республике, особенно среди интеллигенции и молодежи, воспитывать трудящихся в духе великих идей марксизма-ленинизма, интернационализма и братской дружбы народов, честного отношения к труду, к выполнению своего долга перед Родиной. Необходимо глубоко разъяснять, что успехи Грузии в хозяйственном и культурном строительстве являются не результатом деятельности какой-то одной личности, а плодом самоотверженного труда грузинского народа, его героического рабочего класса и трудового крестьянства и достигнуты они благодаря поддержке и помощи всех народов Советского Союза, в результате огромного преимущества советского общественного строя, в результате постоянного руководства Коммунистической партии коллективного вождя советского народа.
Необходимо исправить ошибки и недостатки в работе с кадрами партийного и государственного аппарата, преодолеть оторванность некоторых партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов от масс, от рабочих и колхозников; покончить с проявлениями круговой поруки, с неправильным пониманием критики и самокритики, с боязнью смело обличать недостатки и промахи в работе. Обеспечить систематическое выдвижение на руководящую партийную и государственную работу лучших рабочих, колхозников и специалистов Грузии непосредственно с производства, хорошо знающих жизнь и хозяйство.
2. Предложить партийным органам Грузии полностью восстановить ленинские принципы национальной политики партии, до конца исправить извращения, допущенные в прошлом в национальном вопросе по отношению к абхазскому, осетинскому и другим народам, населяющим Грузию. Изменить неправильную практику выдвижения на руководящую работу в партийный и государственный аппарат только лиц одной национальности, особенно в районах, где проживает большое количество негрузинского населения; улучшить идейнополитическое воспитание трудящихся, еще теснее сплачивать все национальности, населяющие республику.
3. Обязать ЦК КП Грузии организовать обсуждение и раскритиковать те учебники, научные труды в области истории, философии, экономики, произведения художественной литературы, в которых с антимарксистских позиций освещается прошлое Грузии, протаскиваются чуждые ленинизму националистические идейки. Улучшить руководство творческими организациями республики, сосредоточить усилия писателей, работников искусств на создание произведений, отображающих революционную борьбу трудящихся Грузии и других народов Советского Союза за установление и упрочение советской власти, достижения в области коммунистического строительства, нерушимость уз дружбы и единство нашего многонационального государства. Направить внимание научных работников на разработку проблем, имеющих важное народнохозяйственное значение, помогающих дальнейшему развитию производительных сил республики, внедрению достижений науки и техники в производство. Развернуть принципиальную, товарищескую критику и самокритику среди ученых, работников литературы и искусства.
4. Предложить ЦК КП Грузии и Совету Министров Грузинской ССР разобраться с положением дел в горных и пограничных районах республики, выработать конкретные меры, обеспечивающие подъем хозяйства, материального благосостояния и культурного уровня населения этих районов.
5. В целях дальнейшего расширения и укрепления культурных и научных связей с братскими республиками Советского Союза, широкого взаимного ознакомления с достижениями в области промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и культуры, рекомендовать ЦК КП Грузии разработать и осуществить мероприятия по значительному увеличению выпуска переводной литературы с языков народов СССР на грузинский язык, по расширению репертуара музыкально-художественного радиовещания, художественной самодеятельности, по проведению совместных научных сессий академий наук и вузов, творческих конференций писателей, деятелей искусства, обмену делегациями работников промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры.
Обязать Министерство культуры СССР принять меры к более широкому ознакомлению народов Грузии с достижениями культуры других народов СССР, а также показа достижений грузинского искусства в братских союзных республиках.
6. Партийным, советским и хозяйственным органам республики принять необходимые меры по улучшению культурно-бытовых и жилищных условий рабочих предприятий и строек, наказывать виновных в бездушно-бюрократическом отношении к насущным нуждам и запросам рабочих.
7. Обязать ЦК КП Грузии и Совет Министров Грузинской ССР принять меры по устранению ненормального положения в подготовке кадров, когда выпуски специалистов из вузов, особенно педагогических, намного превышают потребности народного хозяйства республики в этих кадрах. Навести в вузах порядок и дисциплину, улучшить качественный состав принимаемых в высшие учебные заведения, укрепить преподавательские кадры вузов, повысить их ответственность за идейное воспитание студентов.
ЦК КП Грузии и Тбилисскому горкому партии взять под неослабный контроль идейно-политическое воспитание студентов, поднять уровень работы партийных и комсомольских организаций вузов, развивать связи со студентами вузов братских республик, более широко проводить учебную практику студентов грузинских вузов в других республиках Советского Союза, улучшить культурно-бытовое обслуживание студентов.
8. Учитывая наличие в республике, особенно в Тбилиси, большого количества граждан, не работающих без уважительных причин, в том числе коммунистов, комсомольцев, специалистов с высшим образованием, обязать ЦК КП Грузии и Совет Министров Грузинской ССР, Тбилисский, Сухумский, Кутаисский и Батумский горкомы партии и соответствующие исполкомы городских Советов депутатов трудящихся принять решительные меры по вовлечению в производство лиц, не занятых общественно-полезным трудом, создавать общественное мнение против тех, кто ведет нетрудовой, праздный образ жизни. Принять меры по укрупнению и упорядочению работы мелких кооперативных предприятий и артелей, повести действенную борьбу против частного предпринимательства, всякого рода дельцов и спекулянтов, примазавшихся к кооперативным предприятиям и артелям.
9. В связи с серьезными недостатками и ошибками в работе республиканской комсомольской организации и неудовлетворительным руководством ЦК комсомола Грузии делом идейного воспитания молодежи обязать ЦК КП Грузии укрепить руководство ЦК J1KCM Грузии, выдвинув на комсомольскую работу энергичных, политически зрелых, хорошо зарекомендовавших себя товарищей из числа занятых в промышленном и сельскохозяйственном производстве,
10. Рекомендовать обсудить настоящее постановление на пленуме ЦК КП Грузии, городских и районных партийных активах и собраниях первичных парторганизаций.
О выполнении постановления доложить ЦК КПСС к 1 декабря 1956 года.
ЦК КПСС выражает твердую уверенность в том, что ЦК, обкомы, горкомы, райкомы партии, все коммунисты Грузии, будучи верными великому делу марксизма-ленинизма, способны сделать правильные большевистские выводы и уроки из происшедших событий, исправить допущенные серьезные ошибки в работе, сумеют мобилизовать рабочий класс, колхозное крестьянство и интеллигенцию республики, имеющие славные революционные традиции, на безусловное выполнение задач, поставленных XX съездом КПСС.
РГАНИ. Ф. 3. Оп. 14. Д. 41. Л. 26, 52-53. Подлинник.