ТЫЛ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Генерал армии Владимир ИСАКОВ, начальник Тыла Вооруженных Сил РФ - заместитель министра обороны РФ (Окончание статьи. Начало в № 8, 2008 г.).

О службе горючего

Одна из важнейших задач в обеспечении боевой готовности ВС РФ " обеспечение горючим и смазочными материалами и ракетным топливом. В Тыле ВС РФ эта функция возложена на службу горючего, имеющей в своем составе: центры обеспечения горючим и техническими средствами; соединения и части трубопроводных войск; автомобильные части заправки горючим; склады и базы горючего, склады ракетного топлива; 25-й ГосНИИ Минобороны России; Ульяновское высшее военно-техническое училище (военный институт); ремонтные заводы и ремонтные мастерские службы горючего; лаборатории горючего; подразделения подвоза ракетного топлива и различные вспомогательные организации.
Минимальная потребность Вооруженных Сил в горючем на 2008 год составляет более 3170 тыс. т.

Установленные лимиты расхода горючего позволяют выполнять задачи ядерной безопасности, боевого дежурства войск (сил флота), обеспечение войск (сил флота) в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока с I ограниченными сроками завоза. Соединения и части постоянной готовности будут обеспечены горючим в полном объеме. Для полного выполнения учебных программ лимиты расхода горючего военным учебным заведениям устанавливаются по фактической потребности.

Выделенный ВВС в 2008 году лимит расхода авиакеросина позволит довести средний налет летного состава до необходимого уровня (60-80 ч. на одного летчика, 100% от норм годового налета).

В соответствии с решением министра обороны РФ заправка автомобильной техники воинских частей Московского и Санкт-Петербургского гарнизонов осуществляется на АЗС коммерческих организаций - победителей открытых аукционов. Это исключает экологические риски, связанные с содержанием пунктов заправки и подвозом горючего в городской черте. Высвобождается личный состав, задействованный на обслуживании и ремонте пунктов заправки, должностные лица воинских частей и организаций получают возможность больше времени и внимания уделять контрольным, а не текущим хозяйственным функциям. Исключаются также потери топлива от естественной убыли при его транспортировке, приеме, хранении и выдаче, ровно как и предпосылки для хищений и утрат горючего на заправочных пунктах и др.

В настоящее время часть запасов горючего Минобороны России размещено в магистральных нефтепродуктопроводах (МНПП). По расчетам, при хранении запасов в МНПП годовой экономический эффект в среднем I составляет около ] 470 млн руб. за счет сокращения 45 складов горючего и 10 обособленных отделов хранения.

Сторонними организациями осуществляется оказание услуг по заправке авиационной техники на аэродромах совместного базирования.

В условиях резкого роста цен на нефтепродукты в текущем году на внутреннем рынке Минобороны России испытывает трудности с закупками запланированных объемов горючего. Правительством Российской Федерации изысканы дополнительные денежные средства для закупки нефтепродуктов в объемах, установленных государственным оборонным заказом.
Служба горючего, привлекая экономический сектор страны, продолжает динамично развиваться, оптимизировать свою структуру в целях поддержания своих функциональных возможностей на уровне, соответствующем характеру, объему и условиям выполнения задач по обеспечению горючим Вооруженных Сил.

Что касается закупок, то Центром (заказов и поставок материальных и технических средств Тыла ВС РФ) и отделами заказов и поставок (материальных средств служб тыла) СКВО, СибВО и СФ в 2008 году проведено 55 торгов, 46 аукционов и 9 конкурсов.

Размещено более 70% объема Государственного оборонного заказа на 2008 год. Снижение цены государственных контрактов по отношению к начальной цене лотов составило 656,6 млн руб., в ходе конкурсов – 196,9 млн руб, в ходе аукционов – 459,7 млн руб.

Дальнейшее развитие системы заказов и поставок материальных и технических средств Тыла Вооруженных Сил до конца 2008 года предусматривает реформирование организационно-штатной структуры Центра. Предусматривается, в частности, содержание на воинских должностях до их укомплектования офицерским составом гражданского персонала, формирование в составе Центра подразделений мониторинга рынка, каталогизации и стандартизации, защиты интеллектуальной собственности и автоматизированной обработки данных.

Дополнительно к существующим в СКВО, СибВО и на СФ отделам заказов и поставок (материальных средств служб тыла) предусмотрено формирование еще пяти отделов заказов и поставок – в ЛенВО, ПУрВО, ДВО, на ТОФ и БФ.

О МУСТО

В этом году продолжается совместная работа федеральных органов исполнительной власти ФОИВ в соответствии с действующей межведомственной нормативной правовой базой и Планом мероприятий по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти в рамках Межведомственной унифицированной системы тылового обеспечения (МУСТО) и ее функционированию на 2008 - 2009 г.г.

В целях выполнения мероприятий этого Плана Тылом ВС РФ определнен предварительный перечень воинских частей и организаций Пограничной службы СПС ФСБ России и внутренних войск (ВВ) МВД России, прикрепление которых на тыловое обеспечение к базам (складам) Вооруженных Сил РФ рационально. Установлено, что возможности баз (складов) Вооруженных Сил РФ позволяют сегодня обеспечивать более 300 воинских частей этих ведомств.

В текущем году продолжена работа по переработке межведомственной нормативной правовой базы. Так, 1 мая 2008 г. подписан приказ министра обороны РФ и ФСО России «Об особенностях тылового обеспечения федеральных органов государственной охраны».

Только в этом году в рамках МУСТО уже поставлено материальных средств: ГСМ - более 11 тыс. т, продовольствия - более 2,2 тыс. т, вещевого имущества -на сумму около 34 млн руб. Органами военных сообщений в интересах федеральных органов исполнительной власти организованы воинские перевозки на общую сумму почти 73 млн руб. В 2008 году ввузами Тыла ВС РФ для федеральных органов исполнительной власти подготовлено более 200 офицеров, а военными школами поваров для Внутренних войск МВД России - более 300 младших специалистов тыла.

Успешная совместная деятельность Минобороны России и ФОИВ в рамках МУСТО продолжается.

Полномочным представителем Министерства обороны РФ на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте, общего пользования по-прежнему является Службы военных сообщений (ВОСО) Вооруженных Сил РФ.

Последние десять лет на железнодорожном транспорте проводится структурная реформа, третий этап которой завершится в 2010 году. В настоящее время контроль за соответствием хода реформирования отрасли требованиям обороноспособности и национальной безопасности государства осуществляет Межведомственная комиссия под руководством министра транспорта РФ, в работе которой мы принимаем непосредственное участие. Одним из последних вопросов, затрагивающим интересы обороноспособности страны, который рассматривался МВК с нашим участием была «Целевая модель рынка транспортных услуг к концу третьего этапа структурной реформы».

Самое активное участие ЦУП ВОСО МО РФ приняло в разработке почти всех законодательных и нормативных правовых актов, необходимых для проведения реформы железнодорожного транспорта, при этом значительная часть наших предложений учтена.

Необходимо отметить, что в соответствии с законодательными актами с Минобороны России согласовывается организация всех принципиальных мероприятий, проводимых на железнодорожном транспорте, в том числе закрытие железнодорожных участков и станций, изменение режима их работы, определение порядка ограничения в обороте объектов имущества ОАО «РЖД» и т. д. Все это положительно сказывается на готовности железнодорожного транспорта выполнить перевозки в интересах обороноспособности Российской Федерации.

ЦУП ВОСО МО РФ приняло участие в деятельности рабочей группы, руководимой заместителем министра транспорта, по разработке Стратегии развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года. По нашим предложениям в Стратегию включен ряд мероприятий по решению проблем подготовки железнодорожного транспорта к выполнению воинских перевозок. Впервые за последние 20 лет в документе, определяющем развитие основного вида транспорта, используемого для выполнения воинских перевозок, запланированы масштабные мероприятия в интересах укрепления обороноспособности Российской Федерации.

Служба военных сообщений продолжает успешно выполнять задачи по организации ремонта подвижного состава, текущего содержания и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, находящихся в оперативном управлении Минобороны России.

Железнодорожные перевозки Минобороны осуществляются в соответствии с заключенным государственным контрактом с ОАО «РЖД». Мы, как и полагается в условиях рынка, продолжаем поиск и разработку новых, более эффективных форм и методов их организации. Когда, например, возникла проблема с обеспечением войск Калининградского особого района (через Литву и Беларусь), ЦУП ВОСО совместно с другими органами военного управления внесло предложение об организации судоходной линии Санкт-Петербург – Калининград. В настоящее время регулярное паромное сообщение теплоходом «Георг Отс» позволяет осуществлять перевозки людей и техники в интересах Балтийского флота.

Новое направление в организации воинских перевозок – перевозка воинских грузов автомобилями транспортных организаций. С учетом требований Устава автомобильного транспорта, Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом, ЦУП ВОСО разработан Порядок организации перевозок воинских грузов автомобилями транспортных организаций, который утвержден приказом министра обороны РФ от 20 декабря 2007 г. № 530 и вступил в силу с 1 апреля 2008 г.

Перевозки осуществляются с учетом экономической целесообразности, по сравнению с перевозками другими видами транспорта, а также при отсутствии возможности отправки воинских грузов железнодорожным транспортом и автотранспортом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Значительные объемы воинских морских и речных перевозок выполняют гражданские владельцы средств морского и внутреннего водного транспорта. В основном это перевозки в местностях, где морской и внутренний водный транспорт является единственным (районы Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и др.). Доставка материальных средств в указанные районы («северный завоз») – на особом контроле в Минобороны России.

С 1 февраля 2008 г. изменены схема и сроки обеспечения материальными средствами по номенклатуре служб тыла. Теперь воинские части, дислоцированные в ряде населенных пунктов, будут прикреплены на обеспечение материальными средствами по номенклатуре служб тыла к окружным складам (базам) Сибирского военного округа, а ряд воинских частей, соединений и объединения ЛенВО – к флотским складам (базам) Северного флота. Такие же изменений коснулись воинских частей войск и воинских формирований других федеральных органов исполнительной власти, дислоцированные в районах Крайнего Севера и отдаленных гарнизонах Сибири и Дальнего Востока и обеспечивающихся в рамках МУСТО.

Другие вопросы

Автомобильным транспортом Вооруженных Сил в прошлом году перевезено около 2,5 млн т различных воинских грузов.

Впервые за последние 10 лет в ходе плановой боевой и специальной подготовки автомобильных соединений и частей Центра и военных округов (МВО, СКВО, ПУрВО) перевезено более 5 тыс. т материальных средств – в основном продовольствия и горючего.

Автомобильно-дорожной службой проделана определенная работа по совершенствованию системы автотранспортного и дорожного обеспечения войск. Дорожными войсками и организациями отремонтировано более 400 км автомобильных дорог, выполнены работы по содержанию 9,3 тыс. км автомобильных дорог.

В Тульской области по указанию министра обороны РФ построены из местных материалов четыре низководных деревянных моста общей протяженностью 190 м, восстановлен капитальный мост с использованием конструкций автомобильных разборных мостов (АРМ) на автомобильной дороге в Смоленской области, выполнен капитальный ремонт путепровода на АДСЗ во Владимирской области.

Как и ранее, в этом году Тылом ВС РФ осуществлялась координация деятельности органов военного управления по вопросам тылового обеспечения и перевозок граждан РФ, призванных на военную службу, уволенных с военной службы и военнослужащих.

В период весенней призывной кампании 2008 года мероприятия, находящиеся в ведении Тыла, были выполнены качественно. На всех этапах призыва осуществлялся контроль за организацией питания и состоянием здоровья призывников, особенно в пути следования к местам прохождения службы.

Существенно повысилась подготовка администраций воинских эшелонов, органов военных сообщений на железнодорожном транспорте, что позволило исключить проблемы, связанные с обеспеченностью воинских эшелонов. Удалось полностью избежать проблем, связанных с обеспечением призывников денежными средствами для оплаты постельных принадлежностей в пути следования, а также исключить замечания по перевозкам в дни государственных праздников (1 и 9 мая, 12 июня).

На сборных пунктах стали больше времени уделять подгонке обмундирования и торгово-бытовому обслуживанию призывников.

За период весенней призывной кампании 2008 года на сборных пунктах были обеспечены вещевым имуществом свыше 133 тыс. человек. Для организации питания выдано 291,4 тыс. индивидуальных рационов питания. Для перевозки призывников отправлено 20 воинских эшелонов, выполнено 67 рейсов ВТА (ВВС).

Продолжается работа по совершенствованию материально-технической базы объектов тыла сборных пунктов военных комиссариатов субъектов РФ. В военных округах и на Балтийском флоте комиссиями определено требуемое количество дополнительных складских помещений (зданий) для организации хранения материальных средств, рассчитаны затраты на их обустройство и начаты работы по реконструкции и дооборудованию объектов тыла.

В связи с существенным увеличением с осени 2008 года количества призывников, Тылом ВС РФ приняты меры по подвозу на сборные пункты вещевого имущества с окружных (флотских) вещевых баз (складов), находящихся в одном военном гарнизоне с военными комиссариатами, а также через вещевые склады соединений (воинских частей), дислоцированных на незначительном удалении.

Продолжается работа по совершенствованию материально-технической базы сборных пунктов военных комиссариатов, ремонту имеющихся и строительству новых складских помещений, других объектов инфраструктуры.

В целях снижения финансовых затрат, связанных с перевозкой призывников к местам воинской службы, их перевозка будет осуществляться преимущественно железнодорожным транспортом. Воздушные суда Минобороны России будут задействованы только там, где отсутствуют железные дороги.

О пожарной и экологической безопасности

Частью тылового обеспечения является также обеспечение пожарной и экологической безопасности Вооруженных Сил. Основой упор в организации работы Службы пожарно-спаса-тельной и местной обороны Вооруженных Сил РФ делается на подчиненные ей службы видов ВС, военных округов, флотов, родов войск, главных и центральных управлений Минобороны, которые с учетом специфики и местных особенностей решают вопросы обеспечения противопожарной защиты подведомственных объектов.

В Вооруженных Силах РФ эксплуатируется несколько тысяч особо важных взрывопожароопасных и пожароопасных объектов, которые по сложности, объемам, укомплектованности оборудованием и аппаратурой, кабельному хозяйству, опасности хранимых веществ и материалов не уступают, а по многим параметрами превосходят аналогичные объекты в других министерствах и ведомствах. К ним относятся командные пункты высшего и оперативно-стратегического управления, сооружения, предназначенные для хранения и боевого применения ядерного оружия, базы, арсеналы боеприпасов и артиллерийского вооружения и др.

Напряженная обстановка с обеспечением взрывопожаробезопасности продолжает оставаться на арсеналах и базах боеприпасов и взрывчатых веществ. Это связано, прежде всего, с сосредоточением на базах и складах сверхнормативных запасов боевой техники и боеприпасов, увеличением объемов их утилизации, старением технологического оборудования, а также с несовершенством технических средств охраны.

Пожары, происшедшие за последнее десятилетие на базах и складах боеприпасов, подтвердили необходимость программных решений по обеспечению пожарной безопасности мест хранения запасов ракет и боеприпасов.

В ноябре 2004 года Правительством РФ была принята федеральная целевая программа «Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов в Вооруженных Силах Российской Федерации и Росрезерва, приведение их хранения и эксплуатации во взрывопо-жаробезопасное состояние на период 2005-2010 годов».

Программой предусматривается:

• приведение мест хранения в соответствие с требованиями руководящих документов;
• совершенствование охраны и обороны, внедрение современных технических средств охраны и обороны;
• завершение строительства арсеналов и строительство новых арсеналов и баз;
• освоение прирезанных технических территорий существующих арсеналов и баз;
• вывод объектов из категорированных городов.

Воины-пожарные добросовестно выполняют свой долг, осуществляя предупредительные мероприятия по снижению предпосылок, наиболее часто приводящих к пожарам. Только в 2007 году проверены организация и состояние противопожарной защиты более 13 тыс. воинских частей. Пришлось приостановить эксплуатацию 1704 объектов, где были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающих явную угрозу возникновения пожара.

К сожалению, приходится говорить о том, что 95% всех пожаров возникают по вине людей (курение, неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации электроприборов и т.д.).

Только в 2007 году подразделениями противопожарной защиты Вооруженных Сил РФ локализовано и ликвидировано 11380 пожаров и загораний, из них на военных объектах - 1276, на гражданских объектах - 10104. В ходе их тушения спасен 461 человек и материальные ценности на сумму 1,1 млрд руб.

Большое внимание в настоящее время уделяется обеспечению экологической безопасности Вооруженных Сил.

Продолжаются работы по ликвидации экологических последствий деятельности воинских частей и экологической реабилитации загрязненных территорий. Проведение таких работ требуется на 105 объектах ВС РФ. на сегодняшний день очищена территория в 53 га.

Для воинских частей разрабатываются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Уже разработано порядка 70% общей потребности таких нормативов. Ппервичное нормирование планируется завершить в 2010 году.

Решаются вопросы по планированию и контролю расходов денежных средств, выделенных воинским частям для осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На вооружение экологической службы принято восемь образцов технических средств экологической безопасности. Спланированы и проходят их поставки в войска. Создана и совершенствуется межведомственная система обеспечения экологической безопасности.

Таким образом, Тыл Вооруженных Сил РФ и входящие в его состав службы в современных экономических условиях надежно обеспечивают жизнедеятельность войск и сил флота, снабжают их продовольствием, обмундированием, горючим и смазочными материалами, осуществляют подвоз материальных средств, перевозку личного состава и множество других важных функций, составляющих основу поддержания на высоком уровне боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Об увековечении памяти погибших

Большой объем работы возложен на Тыл Вооруженных Сил по увековечению памяти погибших при защите Отечества, особенно в преддверии 65-летия Победы.

Значительный вклад в эту деятельность внес Военно-мемориальный центр Вооруженных Сил РФ, с 1 июля 2008 г. преобразованный в Управление Министерства обороны Российской Федерации (по увековечению памяти погибших при защите Отечества). На Управление возложены функции руководства создаваемыми представительствами за рубежом, организационно-технического обеспечения деятельности Российской части Межправительственных комиссий по воинским захоронениям и Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.

Сегодня у нас есть несколько блоков задач, которые вытекают из руководящих документов, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством РФ. Основные усилия сосредоточены на вопросах увековечения памяти погибших (умерших) защитников Отечества, ритуально-похоронном обеспечении и выполнении мероприятий обязательной государственной дактилоскопической регистрации (ОГДР).

Наши усилия направлены на совершенствование военно-мемориальной работы, паспортизацию воинских захоронений, поиск и захоронение останков погибших воинов, поддержку поискового движения, а также на выделение целевых финансовых средств для организации работы по установлению судеб погибших и пропавших без вести защитников Отечества.

Мы активно следим за реализацией задач по исполнению соответствующих законодательных актов Российской Федерации, уточняем и разрабатываем нормативно-правовые акты Министерства обороны по военно-мемориальной работе, ритуально-похоронному обеспечению и ряд других работ. За прошедший год, к примеру, было отработано девять поручений Президента России и более 70 – Правительства РФ.

По поручению министра обороны РФ Анатолия Сердюкова мы провели выборочную проверку и анализ воинских захоронений на территории Российской Федерации. Оказалось, что только 15-16% воинских мемориалов находятся в хорошем состоянии, а 40-45% кладбищ – в состоянии, близком к неудовлетворительному. На мой взгляд, это связанно с тем, что работа по восстановлению и обустройству таких захоронений возложена на местные органы власти, которые, к сожалению, в силу различных обстоятельств, весьма ограничены в силах и средствах.

Данная проблема носит общегосударственный характер. Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязано руководить и координировать всю деятельность по военно-мемориальной тематике, готовить проекты федеральных планов и программ, как это и записано в обязанностях уполномоченного органа, и определять порядок их финансирования. Мы планируем, по поручению Российского организационного комитета «Победа», создать такую программу и воплотить ее в жизнь. С тем, чтобы до 2015 года провести в порядок все воинские захоронения в нашей стране.

На территории 49 зарубежных государствах находится 22.629 мест захоронения, из них паспортизировано 11.944. А всего в иностранных государствах, в том числе и странах участницах СНГ, покоятся останки почти 4,5 млн защитников Отечества.

На территориях 24 государств Европы погребено более 2,5 млн советских воинов, погибших в период Великой Отечественной войны, из которых более 80% числятся на кладбищах как неизвестные. Из имеющихся, по приблизительным данным, 7,5 тысяч мест захоронений исследовано и учтено лишь 4.519.

С большинством стран, где находятся наши захоронения (Польша, Румыния, Латвия, Венгрия, Германия, Чехия, Словакия, Финляндия, Италия, Япония, Китай, Монголия), заключены Межправительственные соглашения, по которым уход осуществляется стороной, на чьей территории находятся захоронения.

Что касается государств, с которыми не заключены соответствующие соглашения, то они также осуществляют уход за захоронениями, но в соответствии с Женевскими конвенциями 1947 года. В этой связи стоит отметить, что воинские захоронения, в отличие от гражданских, не имеют срока давности.

В течение ряда лет мы совместно с руководителями российских посольств активно работали по вопросу создания военных представительств Возлагать, как это было прежде, все обязанности по паспортизации, обустройству воинских захоронений, их капитальному ремонту, а также по выяснению судеб захороненных солдат только на военных атташе и консульские органы не совсем верно. Оптимальный выход – открытие специальных представительств, сотрудники которых не будут обременены другими задачами.

Сегодня уже определены штатно-должностные категории семи таких представительств за рубежом и ряд вопросов, связанных с обеспечением данных представительств, порядок назначения на эти должности и командирования специалистов, их пребывания и работы. Необходимые для этого финансовые средства в 2008-2009 году выделяются Министерством обороны за счет сэкономленных средств, а с 2010 года финансирование данных военных представительств будет осуществляться за счет федерального бюджета. Идет работа по набору кадров. На них будут возложены обязанности по обработке всей текущей информации, подготовке необходимых документов, взаимодействие со службой поиска Красного Креста, архивами, базами данных, работа по паспортизации захоронений и мониторингу их состояния.

Отрадно, что идет конструктивная работа с Китайской Народной Республикой. Наши государства прорабатывают вопросов, а именно:

• реализация заключенного в апреле 2007 года Межправительственного соглашения «Об осуществлении ремонтно-восстановительных работ и переносе советских воинских захоронений и мемориалов»;
• взаимодействие сторон в обновлении сведений о российских военно-мемориальных объектах на территории КНР и возможности проведения их совместной инвентаризации;
• подготовка по ее итогам издания о российских воинских захоронениях в Китае.

В ходе посещенния Порт-Артур Президент РФ Дмитрий Медведев обратил внимание на то, что советские могилы помогали содержать китайские товарищи, а могилы, которые остались еще с периода боев у Порт-Артура, находятся в полуразрушенном состоянии.

Сегодня Тыл Вооруженных Сил РФ и Гуманитарный фонд «Поколение» Андрея Скоча прорабатывают вопросы по восстановлению мемориала воинских захоронений в Порт-Артуре (ныне – г. Люйшунь), уникальном месте по количеству исторических реликвий, имеющих отношение к России, и самом большом российско воинском захоронении на территории Китая.

Восстановление мемориалов в Китае будет первым, но не последним совместным проектом Министерства обороны и фонда «Поколение». В ближайших планах совместной работы – участие в подготовке празднования 300-летия Полтавской битвы и восстановлении церкви и памятника в честь русских офицеров и солдат на Полтавском поле. До конца года планируется учредить совместную премию лучшим поисковым отрядам России, которую будут вручать два раза в год. Это будет не формальная премия, а солидная материальная поддержка поисковых отрядов.

Каждый год проходят встречи с представителями Венгрии, Чехии, Словакии и Румынии. С этого года к ним присоединяется Латвия. На этих встречах обсуждаются насущные вопросы текущей и предстоящей работы. Каждый раз комплексная комиссия посещает российские воинские захоронения в регионах.

Продолжается строительство Федерального военного мемориального кладбища (ФВМК) под г. Мытищи. Долгие годы шел длительный процесс согласования этого проекта, но нам все-таки удалось перенести задумки в практическую плоскость. ФВМК будет крупнейшим военно-мемориальным объектом в России, близким по своему значению к мемориальным комплексам на Поклонной горе в Москве, Мамаевом кургане в Волгограде.

Более двух лет осуществляет свою деятельность 90-й отдельный специальный поисковый батальон.

Фактически он отработал два сезона, нынешний – уже третий. За период существования личным составом батальона подняты останки 2845 воинов. Учитывая, что батальон не имел поискового опыта, то это очень достойный результат. В текущем году одна из рот батальона работает в Калужской области.

У батальона есть отличные перспективы. В ходе весеннего призыва 2008 года в эту воинскую часть начали приходить призывники с опытом ведения поисковых работ. Из 96 призванных новобранцев 12 (из Смоленской, Новгородской и Псковской областей) имеют опыт ведения подобных работ.

Тылом ВС РФ и Управлением Министерства обороны РФ (по увековечению памяти погибших при защите Отечества) проведена уникальная по масштабам, технологии и срокам исполнения работа по созданию информационно-справочная системы глобального значения, не имеющей аналогов в мировой практике – электронной объединенной базы данных (ОБД) «Мемориал».

На сайте «Мемориала» любой пользователь Интернета может найти информацию о звании погибшего или пропавшего без вести, воинской части, в которой он служил, дате и причине смерти (убит, умер от ран, пропал без вести) и месте захоронения. Более того, на сайте выложены отсканированные копии всех обработанных документов-первоисточников, содержащих информацию о персоналиях. Эти документы позволяют с большой точностью идентифицировать павших, поскольку в них часто содержится дополнительная информация, в частности имена и адреса родственников, которым отсылались похоронки.

В рамках проекта отсканировано и предоставлено в Интернет-доступ около десяти миллионов листов архивных документов и свыше 30 тыс. паспортов воинских захоронений. Впервые каждый желающий сможет ознакомиться с реальными документами, самостоятельно провести поиск и исследование.

Ежедневно электронную базу данных посещают в среднем 5000 человек. С 31 марта 2007 г., с момента его открытия, электронный портал посетили около 1,7 млн чел. из около 5500 городов и более 150 стран земного шара. С помощью ОБД «Мемориал» удалось дать ответы на несколько тысяч запросов родственников, дополнить или уточнить информацию региональных «Книг Памяти» на несколько десятков тысяч военнослужащих, найти около 1000 родственников воинов с уточненной судьбой.

О подготовке кадров

В настоящее время подготовка кадров для Тыла Вооруженных Сил осуществляется в Военной академии тыла и транспорта имени генерала армии А. В. Хрулева, Вольском высшем военном училище тыла (военном институте), Ульяновском высшем военно-техническом училище (военном институте), Военно-ветеринарном институте, Военно-транспортном университете Железнодорожных войск.

Конкурс в наши вузы достаточно высок. Молодые люди и девушки с большим желанием идут учиться, а затем и служить в Вооруженные Силы и другие силовые ведомства. В 2008 году из всех вузов Тыла ВС РФ и Железнодорожных войск выпущено около 1800 офицеров, в том числе с золотой медалью - 12, дипломом с отличием получили 190 выпускников. 157 воспитанников вышли в этом году из стен Казанского суворовского военного училища, подчиненного непосредственно начальнику Тыла ВС РФ - заместителю министра обороны РФ.

Уже есть положительный опыт обучения в вузах Тыла девушек. Первый «женский взвод» появился в прошлом году в Вольском высшем военном училище тыла (военном институте). Там 30 девушек начали осваивать военные специальности «Организация продовольственного обеспечения» (15 чел.) и «Организация вещевого обеспечения» (15 чел.). Они выдержали самый высокий конкурс в вузах Минобороны РФ - около 15 чел. на одно место.

В текущем году проводятся наборы 50 девушек в Вольское ВВУТ и впервые 20 девушек - в Ульяновское высшее военное техническое училище (военный институт). Впервые обучение девушек-курсантов в Ульяновском ВВТУ (военном институте) будет проходить по специальности «Педагогика и психология». В соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования их квалификация по окончании обучения - «педагог-психолог».

В плановом порядке проводятся мероприятия по совершенствованию учебной материально-технической базы Тыла ВС.

Сегодня это - 80 полигонов и учебных полей (площадок) соединений и воинских частей, учебных центров и вузов, около 2000 учебных и специализированных классов, оснащенных техническими средствами обучения и контроля, оборудованием и наглядными пособиями, порядка 300 учебных объектов (мест) для проведения занятий и тренировок на территории или вблизи воинских частей.

Во всех учебных воинских частях и вузах заменяются устаревшие образцы вооружения и военной техники (ВВТ) на современные. Прибыв в войска, выпускники должны быть готовыми к работе на новых образцах ВВТ.

Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов обучения, внедрению индивидуального подхода и практической направленности в обучении специалистов тыла. В рамках боевой подготовки мы ежегодно проводим крупные учения. В текущем учебном году мы планируем проведение специального учения «Ресурс-2008».

Прежде всего, учение позволит проверить подготовку и слаженность органов военного управления тыла видов ВС, родов войск ВС, военных округов (флотов), командования Железнодорожных войск, соединений и воинских частей тыла, а также оценить их способность эффективно решать задачи тылового обеспечения при подготовке и в ходе военных действий.

В ходе этого учения, кроме того, будут впервые отрабатываться вопросы взаимодействия с Федеральным агентством по государственным резервам, а также совершенствоваться совместные действияя со структурными подразделениями ОАО «АК «Транснефть».

В ходе учения спланированы исследования в целях выявления проблемных вопросов, влияющих на организацию тылового обеспечения войск (сил), других войск и воинских формирований и выработки предложений по их решению.