Алмазы из гексогена. Проблемы утилизации вооружения и военной техники

В СЕКРЕТАРИАТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ ОБОРОНЫ государств – участников СНГ (СМО СНГ) под председательством начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителя министра обороны РФ Владимира ПОПОВКИНА состоялось заседание «круглого стола» на тему «Проблемы утилизации вооружения и военной техники. Перспективные технологии утилизации, возможности предприятий промышленности и ремонтных предприятий министерств обороны государств – участников СНГ по утилизации вооружения и военной техники (ВВТ)».

В заседании принимали участие делегации военных ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины, а также представители Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России, ФГУП «Рособоронэкспорт», казахстанского «Казспецэкспорта», российских учреждений науки и предприятий оборонно-промышленного комплекса, Секретариата СМО СНГ.

Общее устаревшее

С приветственным словом к собравшимся обратился секретарь СМО СНГ Александр Синайский, со вступительным – начальник вооружения ВС РФ – заместитель министра обороны РФ Владимир Поповкин. В частности, он отметил, что в вооруженных силах государств – участников Содружества Независимых Государств в условиях оптимизации вооруженных сил, выполнения международных договоров по сокращению вооружений, снятия с вооружения (снабжения) морально и технически устаревших образцов вооружения и военной техники накопилось большое количество материальных средств, подлежащих утилизации. Хранение списанных ВВТ связано с немалыми финансовыми затратами, в то время как накопленные материальные средства обладают значительным ресурсным потенциалом. При рациональной организации утилизации он может быть эффективно использован как в интересах национальных вооруженных сил и в целом государств – членов Содружества, так и в целях развития многостороннего военно-технического сотрудничества (ВТС) стран – участниц СНГ.

При этом вопросы утилизации излишних запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, как отметил начальник вооружения ВС РФ – заместитель министра обороны РФ, в настоящее время приобретают особую актуальность в силу их существенного влияния на состояние взрыво- и пожаробезопасности объектов системы хранения.

В ходе обсуждения темы «круглого стола» были проанализированы проблемные вопросы утилизации боеприпасов, вооружения и техники, продемонстрированы перспективные технологии их утилизации, обсуждены организационные вопросы по обеспечению безопасности проведения соответствующих работ.

В ходе обсуждения особо подчеркивалось, что объектами утилизации сегодня являются все виды высвобождаемых из Вооруженных Сил РФ и дружественных армий военно-технических средств, включая комплексы, системы, образцы ВВТ и боеприпасы, сокращаемые по международным договорам, физически и морально устаревшие, а также их составные части и комплектующие изделия, ракетные топлива, взрывчатые и токсичные вещества, излишние и используемые для обеспечения повседневной деятельности вооруженных сил элементы инфраструктуры.

В СССР на производство ныне уничтожаемого (утилизируемого) вооружения было затрачено огромное количество человеческого труда, сырья, энергии и средств. Потому не уничтожение, а возврат этих ресурсов в государственную экономику – важнейшая проблема утилизационного процесса.

Известно, что необходимость хранения выведенных из эксплуатации и подлежащих утилизации ВВТ влечет за собой дополнительную нагрузку на государственные бюджеты. Вместе с тем эти запасы являются источником вторичного сырья, материалов и компонентов, реализация которых может дать определенный финансово-экономический эффект. То есть утилизация в некоторых случаях может обеспечивать если не получение государствами прибыли, то, по крайней мере, некоторое возмещение расходов. Об этом также шел разговор за «круглым столом» в Секретариате СМО СНГ.

Участники «круглого стола» были единодушны в том, что с каждым годом вопросы утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов становятся все актуальнее и требуют к себе повышенного внимания. Кстати сказать, пути решения этих вопросов ищут и развивают не только страны – участницы Содружества, но и другие члены международного сообщества.

Так, в разработанном Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Руководстве по лучшей практике в области уничтожения обычных боеприпасов отмечено: «Согласно документу ОБСЕ о запасах обычных боеприпасов (FSC.DOC/1/03 от 19 ноября 2003 г.) наличие боеприпасов всегда связано с определенной опасностью для людей. Окончательное решение этой проблемы состоит в уничтожении всех излишков боеприпасов».

Взрывоопасная проблема

В связи с этим общую заинтересованность собравшихся за «круглым столом» вызвал доклад начальника управления координации эксплуатации, ремонта и утилизации (УКЭРУ) ВВТ Главного управления вооружения Вооруженных Сил РФ полковника Сергея Васильева. В частности, он отметил, что остро встала проблема сокращения объемов высвобожденных боеприпасов с истекшими сроками технической пригодности, устаревших боеприпасов к снятым с вооружения артиллерийским системам и пусковым установкам, других ВВТ, не имеющих перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, а также боеприпасов, опасных в обращении.

В период до 2020 года в связи с переходом Вооруженных Сил РФ на новый облик, а также в силу физического и морального старения ВВТ, ожидается высвобождение из боевого состава значительного количества обычных видов ВВТ, различного вида боеприпасов, ракет различного назначения. Основная часть всего высвобождаемого подлежит утилизации.

Дальнейшее накопление запасов выведенных из эксплуатации ВВТ и их пожаро-, взрыво-, токсико- и радиационно-опасных компонентов создает не только предпосылки к чрезвычайным ситуациям на объектах складирования, но и требует значительных затрат на обеспечение их безопасного хранения и обслуживания.

Как прозвучало в выступлении Сергея Васильева, за 20 лет в арсеналах, на базах и складах Министерства обороны РФ произошло более 30 крупных аварий, общий ущерб от которых составил около 35 млрд руб. Разумеется, подобные чрезвычайные происшествия с человеческими жертвами, к сожалению, не обошли стороной военные объекты и других государств – членов Содружества.

Исходя из необходимости реализации государственной политики в области утилизации ВВТ в Министерстве обороны РФ организована работа по разработке новой федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года». Целью этой программы является утилизация ВВТ, выводимых из состава Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба с учетом создания сбалансированного по срокам, ресурсам и производственно-технологическим возможностям плана промышленной утилизации ВВТ, рационального использования высвобождаемого ресурсного потенциала ВВТ, снижение пожаро-, взрыво-, токсико- и радиационной опасности в местах хранения и утилизации ВВТ, риска возникновения чрезвычайных ситуаций, техногенных катастроф и связанного с ними экологического и социально-экономического ущерба.

Ее основное отличие от действующей Программы утилизации заключается в наделении Министерства обороны РФ функциями государственного заказчика-координатора и государственного заказчика по утилизации всей номенклатуры обычных вооружений. Эксперты утверждают: чем больше количество боеприпасов, подлежащих уничтожению, тем выше экономическая целесообразность операции и шире арсенал доступных и эффективных технологических решений.

В международной практике среди методов, обычно применяемых для отделения взрывчатых компонентов от металлического корпуса боеприпасов, специалисты выделяют:

• выплавление;
• вымывание струей воды высокого давления;
• вымывание с помощью растворителя.

В настоящее время российской промышленностью решены проблемы утилизации боеприпасов, снаряженных плавким взрывчатым веществом (тротилом). Разработаны технологии и созданы производственные мощности, позволяющие производить их комплексную утилизацию с последующим повторным использованием продуктов утилизации для производства промышленных взрывчатых веществ (ВВ).

Как выяснилось, наибольшую проблему для утилизации сегодня представляют боеприпасы повышенного могущества, снаряженные гексогено-содержащими неплавкими взрывчатыми веществами.

Большое разнообразие типов и видов таких боеприпасов как по габаритно-конструктивному признаку, так и по используемым для их снаряжения материалам предопределяет сложность задачи их утилизации.

Анализ российского и зарубежного, опыта расснаряжения этих боеприпасов свидетельствует, что универсального технического решения по данной проблеме не существует.

При этом к вопросам расснаряжения гексогеносодержащих боеприпасов вплотную примыкают проблемы переработки гексогеносодержащих взрывчатых материалов.

Проведенные в России научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в данной области позволяют сделать вывод, что наиболее эффективным методом извлечения взрывчатых веществ из боеприпасов данного класса является вымывание струей воды под высоким давлением. На указанном принципе в России отрабатываются гидродинамический и гидрокавитационный способы рассна-ряжения боеприпасов.

Другой проблемой из ряда организационных является обеспечение необходимой оперативности при выполнении утилизационных и ликвидационных мероприятий с взрывчатыми веществами и материалами. Данная проблема в России решается путем создания мобильных комплексов утилизации боеприпасов, предназначенных для применения в непосредственной близости от мест хранения изделий, подлежащих утилизации, способных к перемещению и быстрому развертыванию производства.

Участникам заседания в Секретариате Совета министров обороны государств – участников СНГ был представлен разработанный по заказу Министерства обороны РФ мобильный комплекс для уничтожения опасных в обращении боеприпасов путем их подрыва в специальной камере непосредственно в местах обнаружения. С помощью такого комплекса предполагается уничтожать взрывчатые вещества и материалы (как оболоченные, так и необолочен-ные) с общим зарядом в тротиловом эквиваленте до 10 кг. Подрыв осуществляется дистанционно, выброс вредных веществ производится через систему фильтров, позволяющих исключить их попадание в атмосферу.

Необходимо отметить, что во всех выступлениях представителей Российской Федерации особо подчеркивалось: учитывая важность проблем, связанных с обеспечением международной безопасности, Россия готова к любым формам сотрудничества с государствами – участниками СНГ в вопросах утилизации избыточных запасов боеприпасов и взрывчатых веществ на основе взаимовыгодного обмена опытом и практическими наработками. Такое сотрудничество, безусловно, снизит риски, связанные с демилитаризацией боеприпасов, при минимальных затратах и экологических последствиях.

Безбашенные танки

В рамках «круглого стола» о своих разработках и достижениях в области утилизации ВВТ рассказали представители ряда профильных главных управлений Министерства обороны РФ, ведущих российских научно-исследовательских организаций и предприятий промышленности.

Так, собравшиеся с интересом выслушали и всесторонне обсудили доклад начальника Главного автобронетанкового управления (ГАБТУ) Минобороны России генерал-майора Александра Шевченко по вопросу «Направления утилизации бронетанкового вооружения и военной техники, выводимых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации, и возможности предприятий Министерства обороны РФ и предприятий промышленности по оказанию помощи вооруженным силам государств – участников СНГ в утилизации высвобождаемых из их состава бронетанкового вооружения и военной техники».

Александр Шевченко отметил, что в Вооруженных Силах РФ накоплен многолетний опыт утилизации бронетанкового вооружения и техники (БТВТ), выводимых из боевого состава как непригодных для дальнейшего использования по прямому предназначению, то есть не имеющих перспектив дальнейшего использования, в том числе и для модернизации. Утилизация БТВТ в российских Вооруженных Силах проводится с начала 1990-х годов. За это время утилизировано свыше 20 тыс. единиц БТВТ.

Процесс утилизации осуществляется на предприятиях промышленности, заводах по ремонту БТВТ (ранее – предприятиях Минобороны России, с 2008 года – предприятиях Открытого акционерного общества (ОАО) «Оборонсервис»), а также в специализированных воинских частях (центральных базах резерва танков).

В целях использования шасси бывших боевых машин в экономическом комплексе Российской Федерации ремонтными предприятиями ОАО «Оборонсервис» разработано свыше 20 различных моделей конверсионной техники. Для этих образцов организовано сервисное обслуживание, а также проведение ремонта, как самой конверсионной техники, так и ее узлов и агрегатов.

Производственные возможности предприятий промышленности и предприятий ОАО «Оборонсервис» по утилизации БТВТ в среднем составляют около 5 тыс. единиц БТВТ в год. Специалисты при этом отмечают, что загруженность данных предприятий в 2010 году не превысит 80%. Таким образом, вооруженным силам стран – участниц Содружества Российская Федерация может оказать помощь в утилизации до 1000 единиц бронетанкового вооружения и техники смешанной номенклатуры (танки, бронетранспортеры, боевые машины пехоты).

Учитывая, что использование узлов и агрегатов, прошедших капитальный ремонт, значительно удешевляет стоимость ремонта образцов БТВТ советского и российского производства, Министерство обороны РФ готово рассмотреть вопрос капитального ремонта и восстановления узлов и агрегатов, получаемых от утилизируемых БТВТ, в интересах вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств.

В целях оказания помощи вооруженным силам стран – участниц Содружества в утилизации высвобождаемых из боевого состава бронетанкового вооружения и военной техники также предложено рассмотреть вопрос обучения и подготовки специалистов из государств – членов СНГ по утилизации БТВТ на предприятиях ОАО «Оборонсервис», а также на центральных базах резерва танков Министерства обороны РФ.

Возвратный потенциал

Опытом по утилизации вооружения, ракет и боеприпасов в Вооруженных Силах РФ с участниками «круглого стола» поделился временно исполняющий должность начальника Главного ракетно-артиллерий-ского управления (ГРАУ) Министерства обороны РФ генерал-майор Александр Романовский.

Он отметил, что важной особенностью утилизации вооружения является обеспечение требований сохранности стрелкового оружия и средств ближнего боя (СО и СББ) в ходе организации и проведения данного вида работ. Исходя из этого, специалистам представляется целесообразным проведение работ по утилизации СО и СББ в местах их непосредственного хранения, исключающее предпосылки к хищениям и дополнительные затраты на транспортирование.

Как отметил генерал-майор Александр Романовский, ГРАУ Минобороны России с 2009 года внедрена утилизация стрелкового оружия и средств ближнего боя методом воздушно-плазменной резки в местах хранения, что значительно увеличивает производственные мощности по утилизации и снижает затраты (на 40-50%) на проведение данного вида работ. Применение внедренного метода не требует капитальных затрат на организацию производства. Технология утилизации согласована с экспертно-криминалистическим центром Министерства внутренних дел РФ и полностью исключает возможность повторного использования утилизированных СО и СББ по прямому назначению.

Данное технологическое оборудование размещено на восьми предприятиях ГРАУ Минобороны России с запланированной на 2010 год минимальной способностью уничтожения 500 тыс. единиц стрелкового оружия и средств ближнего боя.

В настоящее время объем боеприпасов, подлежащих утилизации, только в Российской Федерации составляет около 27 млн шт. Также утилизации подлежат патроны стрелкового оружия. Кстати сказать, последние сжигаются в специальных печах. Метод – малоэффективный и не очень экологически чистый (выделяются пары ртути и свинца). Производительность (учитывая производственные мощности предприятий Минпромторга и Минобороны России) составляет около 60 млн шт. в год. Затраты на утилизацию этим методом составляют 0,2 руб. за штуку.

В настоящее время рядом предприятий промышленности (например, КБАЛ имени Кошкина) разработано оборудование, позволяющее проводить более глубокую утилизацию патронов калибра 5,45-9 мм. Производительность таких установок составляет около 170 млн шт. в год.

Врид начальника ГРАУ Минобороны России обозначил основные проблемы утилизации боеприпасов.

Первая – утилизация боеприпасов, снаряженных ВВ на основе гексо-гена смесевыми ВВ, и специальных боеприпасов (около 60% запаса боеприпасов, подлежащего утилизации). Арсеналами Минобороны России их утилизация невозможна (ввиду высокой опасности проведения работ вблизи хранимых запасов боеприпасов). Такие работы возможны только на предприятиях промышленности. В настоящее время на специализированных предприятиях боеприпасной отрасли разработаны отдельные технологии (гидродинамический и гидрокавитационный способы расснаряжения) утилизации, и организовано только опытное производство. Разработанные специалистами Министерства обороны РФ методы утилизации гексогеносодержащих боеприпасов также не находят применения на предприятиях промышленности ввиду высокой энергоемкости, а также отсутствия рецептур производства промышленных ВВ на основе гексогена.

Решение данной проблемы позволит значительно увеличить объемы утилизации боеприпасов в целом.

Второй проблемой была названа утилизация боеприпасов, относящихся к категории «опасные в служебном обращении». Такие боеприпасы не подлежат транспортированию, и их необходимо уничтожать на специально оборудованных площадках. С этой целью разработано оборудование для утилизации кассетных боеприпасов, снаряженных противопехотными минами. Время утилизационного цикла данных боеприпасов ограничено до одного часа. К сожалению, цена комплекса и его стационарное расположение не позволяют разместить его вблизи каждого места хранения. Для решения этой проблемы ГРАУ Минобороны России разработан мобильный комплекс, способный уничтожить до 10 кг ВВ в тротиловом эквиваленте методом подрыва в замкнутом объеме с применением системы очистки. В настоящее время соответствующими специалистами решается проблема эффективного использования возвратного потенциала при производстве новых и модернизированных боеприпасов. Для этого разрабатывается комплексная целевая программа использования возвратного потенциала для пополнения запасов стратегических материалов, производства и модернизации перспективных образцов вооружения и боеприпасов.

Методика утилизации

Начальник 46-го ЦНИИ Министерства обороны РФ генерал-майор Василий Буренок в своем выступлении обозначил методологические проблемы утилизации вооружения и военной техники. Он подчеркнул, что с привлечением с 2005 года к утилизации ВВТ ряда федеральных агентств в качестве генеральных заказчиков в ведении Минобороны России оставлена только утилизация боеприпасов и стрелкового оружия, хранящихся в труднодоступных и отдаленных районах, а также не подлежащих транспортировке. Утилизацией остальных ВВТ занимаются:

• Федеральное агентство по промышленности (утилизация вооружения общего назначения);
• Федеральное космическое агентство (утилизация стратегического вооружения, ракетного топлива);
• Федеральное агентство по атомной энергии (утилизация атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания, ядерных боеприпасов и реабилитация береговых технических баз).

Федеральное медико-биологическое агентство занимается медицинским и санитарно-гигиеническим обеспечением работ по утилизации ВВТ.

В 46-м ЦНИИ Минобороны России комплексные исследования по решению проблем утилизации ВВТ были развернуты в 1990 году в соответствии с решением Коллегии Министерства обороны, в котором институт был определен головной научно-исследовательской организацией оборонного ведомства по научно-методическому обеспечению утилизации ВВТ.

С помощью разработанного институтом методологического аппарата были сформированы предложения по перечню работ по утилизации ВВТ, включаемых в проекты федеральных целевых программ промышленной утилизации и государственных оборонных заказов; предложения по оптимизации производственной базы утилизации ВВТ; проведены оценки ресурсного потенциала высвобождаемых ВВТ, эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации программ утилизации.

Доработанный с учетом мероприятий утилизации ВВТ методологический аппарат программно-целевого планирования развития системы вооружения, как считают эксперты, позволит обеспечить комплексную взаимоувязку формируемых на единых исходных данных документов государственной программы вооружения, планов-графиков вывода ВВТ из боевого состава, федеральной целевой программы промышленной утилизации.

Драгоценная взрывчатка

Внимание участников «круглого стола» привлекло выступление президента Российской академии ракетных и артиллерийских наук (РАРАН) Виталия Панова по теме «Анализ состояния работ по утилизации гексогеносодержащих боеприпасов и перспективы глубокой переработки высвобождающихся ресурсов».

Не является секретом, что процесс расснаряжения прессованных (гексогеносодержащих) ВВ в снарядах носит затратный характер. Реализация черных и цветных металлов по рыночным ценам на металлолом не восполняет производственных затрат на расснаряжение даже при дотации государства в 100-200 руб. за снаряд. Как показывает опыт практической утилизации гексогенсодержащих боеприпасов, стоимость расснаряжения одного снаряда калибра 125 мм на ФКП «Авангард», с достаточно высокими накладными расходами, превышает 1500-1800 руб. В этом и кроется причина отказа ряда предприятий от участия в утилизационном процессе гексогенсодержащих боеприпасов.

Выход из сложившейся ситуации, по утверждению президента РАРАН, сегодня найден путем замены простой реализации сырьевых ресурсов на их глубокую вторичную переделку, что в значительной мере позволяет увеличить эффективность использования продуктов утилизации и создать условия рентабельности процесса. К настоящему времени уже созданы специализированные производственные мощности по переработке порохов и ВВ в гельпоры (водосодержащие промышленные взрывчатые вещества) и эмульсены (экологически чистая эмульсионная промышленная взрывчатка), переделка корпусов снарядов в трубы, заготовки деталей для машиностроения.

Было также заявлено о том, что отработана технология промышленного получения наноуглерода и его производных из утилизированных взрывчатых материалов. Осваивается технология получения с помощью утилизированного гексогена искусственных алмазов. Жаль, что собравшиеся за «круглым столом» не смогли лично увидеть, к примеру, алмазов, произведенных из гексогеновой начинки утилизированного снаряда. Пришлось поверить на слово.

В целом заседание в Секретариате Совета министров обороны государств - участников СНГ, по мнению собравшихся, прошло в конструктивной обстановке, в духе взаимного уважения и открытого обмена мнениями. Участники «круглого стола» при этом продемонстрировали заинтересованность в дальнейшем развитии и расширении многостороннего военно-технического сотрудничества в формате Содружества Независимых Государств.