Записка отделов партийных органов ЦК КПСС по союзным республикам и административных органов ЦК КПСС о положении спецпоселенцев
17 мая 1956 г.
ЦК КПСС
В республиках Средней Азии и Казахстана проживает значительное количество граждан, выселенных в свое время с Северного Кавказа, Крыма и других областей. В Узбекской, Казахской и Киргизской республиках насчитывается, без учета детей до 18-летнего возраста, более 190 тысяч человек чеченцев, 96 тысяч крымских татар, 36 тысяч карачаевцев, 48 тысяч ингушей, около 20 тысяч балкарцев и другие национальности. Подавляющее большинство чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев размещено на территориях Казахстана и Киргизии, крымские татары проживают в Узбекской ССР.
За последнее время в Отделы партийных и административных органов ЦК КПСС поступило 121 письмо, которое подписали 6565 граждан указанных выше национальностей. В этих письмах высказываются просьбы о возвращении выселенных граждан на прежнее местожительство и восстановлении ранее существовавших автономных республик и областей.
Наряду с этим в письмах высказываются предложения о необходимости более широкого привлечения граждан этих национальностей к хозяйственной и культурной жизни, активного выдвижения их на руководящую хозяйственную, советскую и партийную работу. Предлагается организовать переводы художественной и политической литературы на соответствующий язык; переиздать некоторые произведения национальных писателей и поэтов, создать при республиканских союзах писателей секции писателей перечисленных национальностей и восстановить их в Союзе советских писателей СССР, оказать содействие в организации национальных театров, ансамблей песни и танца, коллективов художественной самодеятельности, радиопередач на языках указанных национальностей. Создать общеобразовательные школы для обучения детей на родном языке; молодежь этих национальностей призывать в ряды Советской Армии на общих основаниях.
В письмах также излагается просьба об освобождении из мест заключения спецпоселенцев, которые осуждены за нарушение порядка передвижения, будучи в местах поселения.
Поставленные в письмах вопросы, касающиеся народного образования, культуры, литературы и искусства, на наш взгляд, заслуживают внимания. Полагали бы необходимым поручить отделам ЦК: пропаганды и агитации, культуры, школ, науки и высших учебных заведений с соответствующими ЦК компартий и союзными министерствами рассмотреть эти просьбы, принять необходимые меры в оперативном порядке, а по вопросам, требующим решения союзного Правительства, подготовить предложения для Совета Министров СССР.
В настоящее время ограничения по спецпоселению сняты с калмыков, балкарцев и крымских татар и представлен проект о снятии ограничения с карачаевцев. Таким образом, эти ограничения сохраняются лишь для двух национальностей: чеченцев и ингушей. Считали бы целесообразным поручить комиссии в составе тт. Руденко, Серова, Дудорова, Горшенина и Золотухина рассмотреть этот вопрос, имея в виду, при возможности, отменить ограничения и для этих национальностей.
Что же касается предложений о восстановлении ранее существовавших автономных областей и республик, то было бы целесообразно спросить по этому поводу мнение ЦК компартий союзных республик, имея в виду, что если бы встал вопрос о восстановлении той или другой автономной области, то сделать это следовало бы в пределах указанных выше союзных республик.
По вопросам выдвижения переселенцев на руководящую работу имеются уже соответствующие указания ЦК КПСС. В духе этих указаний работники Отделов дополнительно переговорили с секретарями ЦК компартий Казахстана, Узбекистана и Киргизии, которые сообщили, что сейчас на руководящей хозяйственной, советской и партийной работе находится более двух с половиной тысяч человек из числа переселенцев этих национальностей.
После снятия ограничений некоторая часть бывших спецпоселенцев выезжает с мест поселения. Как выяснилось, местные партийные органы, проводя разъяснительную работу, открыто не говорят бывшим спецпоселенцам, что снятие с них ограничений не дает им права выезда на прежнее местожительство. Полагали бы необходимым обратить внимание ЦК компартий Казахстана, Узбекистана и Киргизии на необходимость широкого разъяснения Указов Президиума Верховного Совета СССР о снятии ограничений со спецпоселенцев и принятия действенных мер по закреплению их на жительство в местах, где они сейчас проживают.
Вносим на рассмотрение ЦК КПСС.
Зав. отделом партийных органов ЦК КПСС по союзным республикам Е.Громов
Зам. зав. отделом административных органов ЦК КПСС
В.Золотухин
Резолюция: «Тт. Шикину, Чураеву. К обсуждаемому вопросу. Л.Брежнев».
РГАНИ. Ф. 5. Оп. 31. Д. 56. Л. 41-42. Подлинник.